根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位国有资产报告制度》《姚安县财政局关于编报2017年度行政事业单位国有资产报告的通知》（姚财资〔2008〕1号）等有关规定，县地震局组织人力对单位资产进行了全面清查，已经按时完成资产清查的主体工作， 现对我单位本年度资产占有、使用、变动以及管理情况等分析报告如下：
一、单位基本情况
（一）姚安县地震局属于姚安县人民政府直属事业单位，属一级局，现县地震局内设一室两股，即：办公室、监测预报股、震害防御股。按县编委核定，县地震局核事业编制7名，领导职数2名，按专业技术管理5名，我局现实有工作人员8名，公务员4名（其中局长1名、副局长1名，1名主任科员、一名副主任科员），4名事业人员（副高级工程师一名、工程师二名、助理工程师一名）属于财政全额拨款的事业单位。执行事业单位会计制度。
（二）资产清查工作基准日。本单位资产清查工作基准日是2017年12月31日。
（三）资产清查工作范围。本次资产清查范围是本单位。
（四）资产管理部门（岗位）设置情况：姚安县地震局资产管理小组办公室设在地震局办公室，日常工作由会计季新媛负责。
组 长：武锴（姚安县地震局局长）、
副组长：郭建新（姚安县地震局副局长）、
成 员：冉玉明（姚安县地震局办公室主任兼出纳）、季新媛（姚安县地震局会计）
（五）2017年初预算1427100.00元，年末预算1357131.88元，减少69968.12元，减幅为4.9%，原因是2017年退休1人，预算也相应减少。
上年结转66474.54元，2017年全年收入1392131.88元。
其中：归口管理的行政单位离退休58078.20，机关事业单位基本养老保险缴费115651.40元,财政对工伤保险基金的补助2958.22元,医疗卫生与计划生育79482.06元.行政运行911459.00元,一般行政管理事务 20270.00元,地震预测预报35000.00元（财政拨款10000元上级拨款25000元）, 地震灾害预防 50000.00元,地震应急救援上级拨款10000.00元, 防震减灾信息管理 40000.00元,住房公积金 69233.00元
事业全年支出1423819.07元：
归口管理的行政单位离退休支出58078.20，机关事业单位基本养老保险缴费支出115651.40元，财政对工伤保险基金的补助支出2958.22元，医疗卫生与计划生育支出79482.06， 行政运行支出938048.13 元， 一般行政管理事务支出20270.00元,地震预测预报支出34037.36元,地震灾害预防支出 47988.00 元,地震应急救援支出 10000.00元, 防震减灾信息管理支出48072.70元,住房公积金支出 69233.00元。
收支两抵，结余34787.35元。
二、资产情况分析
我局2017年固定资产清查账面数为1160832.39 元，实有数为 1160832.39元。 2017年资产合计数1195619.74元，其中;固定资产为1160832.39元, 固定资产占资产总额 97.09 ％比上年增加2.83％，流动资产34787.35为元。通过资产清查，我局的固定资产为1160832.39元。
资产负债情况分析；
2017固定资产与2016年相比，增加固定资产68999元，固定资产总额1160832.39元。
（一）1、专用设备（车辆）情况。我局有小汽车1辆，属公务用车，属于财政在编车辆，车牌号为EDZ166，价值为134700.00元。因为固定资产分类错误，所以把车辆填在了专用设备一栏。
2、通用设备情况。我局共有通用设备价值554602.39元。
3、家具用具情况。我局共有家具用具价值41530.00元。
4、房屋构筑物。我局有房屋一幢价值430000.00元。
（二）我局无固定资产投资、出租出借、处置收益等情况。
(三)单位清查出的资产报废、资产损失、资金挂账情况。
通过这次认真细致的资产清查工作，我局到2017年12月31日止未发现有资产损益资金挂账等情况。
2017年我局资产报废捐赠共计14789元，占资产总额的1.23％，占固定资产总额的 1.27％。
资产报废具体情况。通过开展资产清查核实工作， 2017年我局通用设备（计算机一台价值7899元，传真机一台价值1190元）报废9089元。家具报废（席梦思床3张）1800元，家具（旧办公座椅一批价值3900元）捐赠给扶贫联系点弥兴镇朱街村委会，在资产报表中处置原因无捐赠这一选项，因此系统自动提取在其他一栏。报废捐赠共计14789元，已申请财政批准，在系统中有文件依据。在财务账和决算报表中、资产系统中作了处置。
三、资产管理工作的成效及经验
（一）资产清查工作组织实施情况
1、认真制定资产清查工作实施方案。为全面摸清县地震局国有资产“家底”，进一步强化资产管理，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，根据县财政局关于开展2017年全县行政事业单位国有资产清查工作的相关要求和安排，结合单位实际情况，认真制定了县地震局资产清查工作实施方案，明确了组织领导、工作原则、工作内容、工作步骤和工作要求，确保了资产清查工作的扎实有序开展。
2、资产清查工作方案实施情况。单位领导对本次资产清查工作十分重视，为保证资产清查工作高效有序地进行，首先成立了以县地震局局长为组长、副局长为副组长、各股室负责人和财务人员为成员的资产清查工作领导小组，并指定财务人员和办公室为资产清查专门负责人；其次，认真组织清查工作领导小组成员学习资产清查工作的相关制度、政策，明确资产清查工作要求；第三，在领导小组的监督指导下，对本次资产清查工作的各项任务进行分解到人。财务人员打印出《资产盘点表》，会同办公室对单位所有资产进行逐一核对，对作废、无盈亏的资产做好记录。第四，清查领导小组对清查数据进行抽查，逐类审核、验收。第五，在对清查数据审核验收的基础上，确认资产清查最终结果，并填好《资产清查报表》上报。在具体工作中，紧紧围绕《姚安县地震局资产清查工作实施方案》，全面开展了基本情况清理、帐务清理、财产清查和完善制度等工作。一是按照有关会计制度核算要求，对会计核算科目、银行存款、各项资金往来等基本帐务进行全面核对和清理，确保各项收支业务、资产、负债完整准确入帐。二是对截止2017年12月31日资产管理信息系统中的资产卡片数据进行清理，检查资产的分类是否正确，并与财务系统中的明细帐合计数、总帐数及会计报表进行核对，确保完整性。三是组织开展各项资产的全面清理、核对和查实。按照实物盘点同账务核实相结合、清理资产同核查负债与净资产相结合的原则，对本单位的固定资产、流动资产、负债以及收入支出情况进行全面的清查，做到帐表、帐帐、帐卡、帐实相符，不重不漏，查清资产来源、动向和管理情况。四是完善资产管理制度。针对资产清查工作中发现的财务、账务、实物和资产管理等问题，制定整改方案，采取切实可行的措施进行整改，建立健全和完善各项资产管理制度并严格实施，巩固资产清查成果，堵塞管理漏洞。
（二）资产清查工作取得的成效及存在的问题。
根据县财政局资产清查工作的统一安排和要求，我单位高度重视，加强领导，精心组织，经过单位财务人员和办公室人员的共同努力，到2017年12月31日已全面完成资产清查工作，县地震局资产清查工作取得了积极成效。一是全面摸清了资产家底。通过全面清查、分类统计，摸清了单位的资产和财务状况，尤其是资产存量及其使用状况。在清查中，做到清查全面彻底、不重不漏，账实相符。对清查核实的资产，已按照有关制度规定建立健全了资产明细帐和资产卡片。对资产清查工作中发现的各项资产报废等问题，坚持实事求是的原则，如实反映存在问题，提出了处理建议，为下一步加强国有资产管理奠定了基础。二是增强了加强国有资产管理的意识。通过培训动员、明确责任，形成了上下联动、股室配合的工作格局，大家严格按照资产清查工作的有关规定认真开展清查，强化了国有资产管理责任和意识。
四、资产管理工作存在问题及原因分析
（一）存在的实际问题。一是资产内部管理制度不健全，资产管理责任意识不强。在日常工作中，只注重有严格的财务开支制度规定的经费管理，对单位资产内部管理制度的完善不重视，落实也不到位，只重视购置，不重视日常管理；资产领用和保管意识不强、责任意识不强。二是财务会计信息不及时，如对资产更新不及时入账。
（二）原因分析。一是广大干部职工对资产的使用和管理重视不够，资产使用管理责任意识不强。二是内部控制制度不够完善。单位资产内部控制制度不健全，没有建立完善资产购置、保管、使用、维护、调拨、报废和盘存等相关制度。
五、加强资产管理工作的建议
1、组织干部职工认真学习财务制度、财经纪律和国有资产管理等各项规章制度，进一步深化对资产管理和保护重要性的认识，增强资产管理的自觉性和责任感。
2、严格遵守法律法规，牢固树立依法管理国有资产的意识。单位应当严格遵守并规范执行国家有关的法律法规，资产的购置应坚决执行政府采购制度，节约使用国家资金；资产报废、调拨、捐赠，坚持按规定程序申报、审批。提高资产使用管理人员的法制意识，明确落实资产的管理责任，增强并牢固树立依法管理国有资产的意识。
3、完善资产管理机制。建立资产管理责任机制，实行单位行政主要领导为主要责任人、使用管理人为直接责任人的管理责任制，明确相关责任人的职责范围，将资产管理责任落实到人，实现“物物有人管，人人都管物”。
4、加强会计人员业务培训，提高业务素质，规范账务处理。会计人员要加强业务培训和学习，不断提高业务素质；严格执行有关财经法规，规范和完善账务处理，做好资产管理的基础工作，保证账账相符、账实相符。
5、推进资产管理信息化。自县财政局资产管理信息系统上线以来，县地震局严格按照县财政局的要求，落实专人负责资产管理系统数据更新及维护工作，确保资产账账相符。
二0一八年二月五日
