上半年全县经济，面对错综复杂的国际国内形势，在县委县政府的坚强领导下，全县各级各部门认真贯彻落实党中央国务院和省州县党委政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持供给侧结构性改革为主线，深化改革开放，狠抓“六稳”工作落实，积极推进《姚安县人民政府关于促进经济持续健康较快发展29条措施的意见》的落实，全县经济运行继续保持持续平稳发展的态势。
一、上半年经济运行基本情况
初步核算，上半年全县实现地区生产总值22.88亿元，按可比价格计算，同比增长10.0%，增速比全省高0.8个百分点，比全州低0.6个百分点，与双柏县并列全州十县（市）第6位。分产业看，第一产业实现增加值4.25亿元，增长5.3%;第二产业实现增加值6.58元，增长22.2%;第三产业实现增加值12.06亿元，增长5.2%。从经济类型看，非公有制经济实现增加值9.73亿元，占全县经济总量的42.5%，按可比价计算同比增长13.0%，对全县经济增长的贡献率为56.96%，拉动全县经济增长5.69个百分点。
（一）农业生产平稳，夏粮获得丰收
上半年，实现第一产业增加值4.25亿元，同比增长5.3%，增幅与一季度持平，比全州低0.1个百分点，与牟定县并列全州十县市第9位。其中，种植业增加值同比增长2.7%，林业增加值同比增长7.0%，牧业增加值同比增长6.9%，渔业增加值同比增长11.1%。全县夏粮总产量2.42万吨，比上年增加0.07万吨，增长3.1%。全县禽蛋产量同比增长1.7%；猪牛羊禽肉产量1.32万吨，增长7.6%，其中，猪肉、牛肉、羊肉和禽肉产量同比分别增长7.3%、7.9%、5.5%和10.2%。
（二）工业生产稳中有进，风电占比持续提高
上半年，全县工业企业实现增加值4.64亿元，比上年同期增加0.83亿元，占全县经济总增量的36.4%，同比增长21.1%，对全县经济增长的贡献率为44.7%，拉动全县经济增长4.47个百分点。其中，全县规模以上工业增加值同比增长22.4%，增速比一季度提高2.3个百分点，比5月份加快1.2个百分点，与全省10.9%相比高11.5个百分点，与全州15.0%相比高7.4个百分点，增速居全州十县市第3位, 对全县经济增长的贡献率为41.0%，拉动全县经济增长4.1个百分点。分大门类看，制造业增长12.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长26.4%。风电产业增加值占全部规模以上工业的比重达71.5%，且增加值同比增长26.4%，是实现我县工业高增长的核心主体产业。
（三）投资快速增长，带动建筑业同步快速增长
上半年，全县固定资产投资同比增长30.5%，增速比一季度提高10.3个百分点，比5月份加快0.5个百分点，与全省9.1%相比高21.4个百分点，与全州21.4%相比高9.1个百分点，与楚雄市并列居全州十县市第1位。从三次产业投资完成情况看，第一产业完成投资13.65亿元，占投资总额的30.0%，同比增长131.6%；第二产业完成投资4.86亿元，占投资总额的10.7%，同比增长207.0%；第三产业完成投资26.92亿元，占投资总额的59.3%，同比下降1.5%。从房地产项目投资与非房地产项目投资完成情况看，全县房地产开发项目投资6.90亿元，占投资总额的15.2%，比上年同期增长4.4倍；非房地产项目投资38.53亿元，占投资总额的84.8%，同比增长14.9%。
上半年，全县建筑业实现增加值1.95亿元，同比增长30.9%，增速比一季度提高22.6个百分点，增速居全州十县市第2位，对全县经济增长的贡献率为17.53%，拉动全县经济增长1.75个百分点。
（四）社会消费品零售市场销售稳中有升，住房消费持续增长
上半年，社会消费品零售总额9.66亿元，同比增长12.5%，增速比一季度加快0.2个百分点，比全省高1.6个百分点，比全州高0.2个百分点，与南华县并列全州十县市第1位。按限上限下分，限额以上实现社会消费品零售额3.84亿元，占社会消费品零售总额的39.7%，同比增长34.1%；限额以下实现社会消费品零售额5.82亿元，占社会消费品零售总额的60.3%，同比增长1.7%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额3.95亿元，同比增长27.6%；乡村消费品零售额5.71亿元，增长4%。按消费类型分，餐饮收入1.38亿元，增长4.4%；商品零售8.28亿元，增长14.0%。
上半年，全县商品房销售面积12.02万平方米，同比增长24.0%，比一季度回落1.8个百分点，增速居全州十县市第4位，实现商品房销售额4.43亿元，同比增长27.8%。
（五）财政收支平稳增长，金融市场运行稳健
上半年，全县完成地方财政一般公共预算收入2.07亿元，同比增加0.16亿元，增长8.5%，增速比全省4.1%高4.4个百分点，比全州3.8%高4.7个百分点，居全州十县市第5位；其中完成税收收入1.08亿元，同比增加0.35亿元，增长47.4%。完成一般公共预算支出14.04亿元，同比增加1.60亿元，增长12.9%，增速比全省21.1%低8.2个百分点，比全州14.9%低2.0个百分点，居全州十县市第5位；其中，财政八项支出增长16.0%，居全州十县市第7位。
上半年，全县金融市场运行稳健。全县金融机构各项存款余额为62.21亿元，比年初增加2.07亿元，增长3.5%，比去年同期增加2.75亿元，同比增长4.6%，增速比全省低2.8个百分点，比全州高1.1个百分点，居全州十县市第4位。其中住户存款余额45.77亿元，比年初增加1.62亿元，增长3.7%，比去年同期增加3.84亿元，同比增长9.2%。全县金融机构各项贷款余额为32.51亿元，比年初增加1.66亿元，增长5.4%，比去年同期增加4.45亿元，同比增长15.9%，增速比全省高4.1个百分点，比全州低1.1个百分点，居全州十县市第5位。其中住户贷款余额16.59亿元，占全县金融机构各项贷款余额的51.0%，比年初增加0.49亿元，增长3.1%，比去年同期增加1.67亿元，同比增长11.2%。在住户贷款中，消费性贷款余额为6.63亿元，占住户贷款余额的40.0%，比年初增加0.52亿元，增长8.4%，比去年同期增加1.53亿元，同比增长29.9%；经营性贷款余额为9.58亿元，占住户贷款余额的60.0%，比年初减少0.02亿元，同比下降0.2%，比去年同期增加0.15亿元，同比增长1.5%。
（六）城乡居民收入稳步增长，居民消费价格涨势温和
上半年，全县城乡居民收入持续稳步增长，城乡收入比缩小。上半年，城镇居民人均可支配收入17218元，同比增长8.6%，居全州十县市第5位，增速低于全县经济增速1.4个百分点；农村居民人均可支配收入5266元，同比增长10.5%，居全州十县市第3位，增速高于全县经济增速0.5个百分点。城乡居民人均可支配收入比值为3.27，比上年同期缩小0.06。
上半年，全县居民消费价格同比上涨2.8%，涨幅比一季度回落0.1个百分点。分类别看，食品烟酒价格同比上涨3.9%，衣着上涨0.3%，居住上涨1.6%，生活用品及服务下降0.8%，交通和通信下降2.2%，教育文化和娱乐上涨0.6%，医疗保健上涨16.5%，其他用品和服务上涨3.4%。在食品烟酒价格中，粮食价格下降9.6%，鲜菜价格上涨18.3%，禽肉价格上涨2.1%。全县商品零售价格累计上涨2.0%，涨幅比一季度回落0.3个百分点。农业生产资料价格累计上涨4.4%，涨幅比一季度回落0.3个百分点。
二、主要困难和问题
（一）国民经济行业经济发展不平衡，支撑力弱。
（二）工业继续保持快速增长的势头难以持续。全县19户规上工业，发展状态不平衡，工业增长的拉动全靠风电企业支撑，而风电随着产能逐步达到顶峰，可挖掘的潜力越来越小，其他企业弱小状态依然没有改变，上半年没有新达规企业入库，缺少新的企业支撑，工业高速增长的亮点十分缺乏。
（三）商贸服务业企业弱小散的格局难以突破。全县56户限额以上批零住餐企业、16户重点服务业企业“弱小散”依然存在，发展基础薄弱，新的消费热点尚未形成，拉动三产发展的潜力尚未突显。
三、下步工作建议
（一）充分挖掘潜力，增强发展后劲。坚持发展才是硬道理的理念，依托一产优势壮大二产拉动三产，集中全县的财力物力发展壮大工业和建筑业，特别是要加大对工业投资项目扶持力度，结合上半年全县工业投资强劲的契机，加快工业投资项目推进力度，促进工业项目投资落地生产，形成新工业生产能力和新的工业增长点，进一步增强工业、建筑业对全县经济增长的贡献力。
（二）加快产业发展，增强内生动力。紧紧围绕国家产业政策导向，立足姚安发展优势，切实把“一乡两城三基地四产业”发展战略落到实处。在补齐工业短板的同时，以光禄国家级特色旅游小镇为抓手，加快旅游开发建设步伐，吸引更多的消费者进入姚安，促进第三产业的蓬勃发展。
（三）优化营商环境，助推民营经济健康快速发展。 一是要持续深化“放管服”改革，在市场准入上下功夫，建设优质、高效、便利的创业创新环境；二是大力培育民营经济市场主体，聚焦环境、政策、服务三个最优，研究制定支持民营经济发展相关政策措施，鼓励支持大型民营企业转型升级切实增强核心竞争力，示范带动全县成长型小型企业、小微企业做强做大；三是要深入推进供给侧结构性改革降成本各项工作，切实减轻企业税费负担，在市场准入、审批许可、经营运行、融资转型等方面为民营企业打造公平的竞争环境，积极为企业发展主动作为，为全县经济社会高质量发展提供有力的支撑。
（四）加强现代企业制度建设，规范企业行为。各行业主管部门要围绕建立现代企业制度的要求，督促指导企业加强企业基础管理制度的建设，健全完善各项核算体系，推进企业管理规范化，准确、全面、真实地反映企业发展的最新成果。（李文生）
