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花椒园州级自然保护区管护局；栋川镇、光禄镇、官屯镇、大河口乡、左门乡林业和草原服务中心：

《花椒园州级自然保护区2020年巡护工作计划》，经县林业和草原局同意，现印发给你们，请涉及乡镇林业和草原服务中心及管护局全体干部职工认真抓好落实。

附件：1、花椒园州级自然保护区2020年巡护工作计划；

          2、花椒园州级自然保护区片区责任分解方案；

          3、花椒园州级自然保护区巡护记录表；

          4、花椒园州级自然保护区管护局涉林违法线索移送书。

姚安县林业和草原局        

2020年2月13日          

附件1

花椒园州级自然保护区2020年巡护工作计划

按照《云南省林业厅关于建立自然保护区巡护监测和执法情况报告制度的通知》和《楚雄州林业局关于进一步加强自然保护区管理的通知》要求，为切实加强花椒园州级自然保护区的建设管理，全面推进自然保护区存在问题整改，特制定2020年巡护工作计划。

一、进一步增强巡护工作重要性的认识

加强自然保护区建设和管护，加大巡护工作力度，是保护自然资源、保护生态系统、维护生物多样性的重要措施。对贯彻生态文明建设制度自信，推进依法监管、依法治林，保护森林资源，维护保护区生态平衡和动植物安全具有重要的作用。全县上下林草干部要进一步提高政治站位，增强巡护工作在推进保护区森林资源安全和野生动植物保护方面重要性的认识，增强政治责任担当，落实网格化管护措施，继续压实片区责任，创新工作举措，以生态文明建设为主题，强化巡护巡查为措施，打击破坏保护区资源和捕食野生动物为抓手，确保保护区资源和保护对象安全。要围绕姚安建设“休闲观光农业之乡”发展思路，增强生态意识，树立新发展理念，为推进姚安生态文明建设再做贡献。

二、巡护重点

（一）自然保护区内明令禁止的砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、摘松花粉、采松脂、开垦、烧荒、烧栎炭、开矿、采石、挖沙、采腐质土等行为；

（二）自然保护区内开发建设项目、人类活动、人工设施等；

（三）中央省州环境保护督察、自然保护区专项督查、自然保护区监督检查专项行动指出问题等的整改落实情况。

三、工作措施

（一）强化宣传。加大《森林法》《云南省自然保护区管理条例》等林业法律法规的宣传力度，以生态文明建设为主线，推进乡村振兴主题，建设“村美、业兴、家富、人和”的生态宜居美丽乡村为目标，广泛宣传动员群众参与自然保护区资源保护，进一步提高自然保护区管理水平。

（二）定期巡护排查。落实网格化管理措施，定期开展巡护巡查。要围绕防火、项目建设、私挖乱采、破坏保护区森林资源和捕食野生动物以及影响保护区森林生态环境安全等违法违规问题进行排查，做到全覆盖、不留死角、不留盲区、不留隐患。

（三）建立台账。建立巡护巡查日志和台账，是是否落实管护责任的重要体现。在日常巡护工作中要善于发现问题和薄弱环节，并作为开展工作的切入点，进行跟踪督促整改，确保问题早发现、早报告、早整改、早落实、早销号，做到底数清情况明。

（四）强化协调配合。要加大与乡镇及部门的协调配合，主动开展影响保护区森林资源安全问题排查，对发现破坏保护区森林资源和野生动植物的违法行为，要第一时间报告和问题线索移交，完善相关手续，确保及时查处，保持打击破坏保护区森林资源违法犯罪行为的高压态势。

附件2

花椒园州级自然保护区片区责任分解方案

按照《花椒园州级自然保护区2020年巡护工作计划》，为切实加强自然保护区建设管护，提高管护水平，落实管护责任，制定本方案。

一、基本原则

结合当前花椒园州级自然保护区管护局体制机制状况，保护区森林资源管护坚持网格化管理原则、包村挂片原则、定性与定量原则、综合分析评定原则，划分责任区，锁定责任人，明确目标，落实责任，压实主要领导、分管领导和包村挂片干部责任，全力做好保护区资源管护。

二、片区目标责任

（一）官屯镇片区（19902.26公顷）

1、官屯社区居委会、山坡村委会、连厂村委会片区（2536.15公顷），责任人:杜 文  

2、巴拉鲊村委会片区（933.57公顷），责任人：李彩芳

3、马游村委会片区（5618.72公顷），责任人：胥维江

4、三角村委会片区（2788.09公顷），责任人:毛建兵 

5、葡萄村委会片区（5485.7公顷），责任人:周兴明

6、黄泥塘村委会片区（2540.03公顷），责任人:李 龙

（二）左门乡、光禄镇、栋川镇片区（9730.58公顷）

1、左门乡哔叭村委会、地索村委会、栋川镇龙岗村委会片区（2659.44公顷），责任人:李 健

2、左门乡苤拉村委会、仰拉村委会、栋川镇竹园村委会片区（2961.9公顷），责任人:伍晋蓉

3、左门乡左门村委会、光禄镇旧城村委会片区（4109.24公顷），责任人:王云平

（三）大河口乡片区（7365.77公顷）

1、大河口村委会、大栎树村委会片区（1935.22公顷），责任人：朱文华

2、麂子村委会片区（2740.32公顷），责任人：申正东

3、涟水村委会片区（2690.23公顷），责任人：陈洪刚

三、工作要求

（一）提高站位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，深入汲取甘肃祁连山案件深刻教训，认真落实中央、省、州环保督查、自然保护区专项检察指出问题整改工作，坚持问题导向，加大保护区森林资源、防火工作巡查力度，坚决打击破坏森林资源安全，捕食野生动物的违法行为，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，筑牢 “绿水青山就是金山银山”理念，以实际行动扎实抓好保护区资源保护。

（二）完善巡护记录。完善巡护痕迹台账记录，认真填写《花椒园州级自然保护区巡护记录表》和涉林违法线索移送书，做到记录规范和痕迹台账有据可查。

（三）强化隐患排查。围绕巡护重点深入开展排查，坚持问题导向，全面开展隐患排查工作，充分调动护林员积极性，发挥他们密切联系群众，熟悉农村情况的优势，加大法律法规宣传，营造全民参与爱林护林的良好氛围。

（四）加大查处力度。强化保护区隐患排查，加大案件移送率，对发现或群众举报的，要及时行动开展调查，涉及违法犯罪的要按照程序及时将线索移交森林公安，从快从严依法打击，确保自然保护区资源安全。

附件3

姚安县花椒园州级自然保护区巡护记录表

注：此表为县、乡片区责任人填写，每月开展一次巡查。

附件4.

                                                                                                                                                                            花椒园州级自然保护区管护局涉林违法线索移送书

花椒园保护区移字〔    〕第    号

姚安县森林公安局 ：

我单位于     年  月  日在开展自然保护区巡护巡查工作过程中发现以下疑似违法行为，现移送你单位进行查处：