为深入贯彻党的十九大精神和十九届中央纪委一次、二次全会精神，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，扎实推进全面从严治党，加强对干部的教育、管理、监督，切实加强对权力运行的监督和规范，努力开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面，现对2018年全局党风廉政建设和反腐败工作提出如下工作计划：
一、严明纪律，加强监督检查，确保上级重大决策部署有效执行
加强对党员干部政治纪律和政治规矩的教育，引导全局干部职工牢固树立“四个意识”，督促全局干部职工学习贯彻落实党的十九大精神，从严执行县委、县政府的重大决策部署。以省、州林业工作会议的部署和要求为标准，推进林业科学发展，不断优化林业系统政治生态环境。以集中整治“不作为、慢作为、乱作为”等作风问题为重点，加强监督检查力度。一是加强对党员干部队伍政治纪律的监督检查，严肃查处各种违规违纪行为，确保广大党员干部在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持一致，确保上级党组织各种决策部署落到实处；二是加强对各项林业重点工程建设项目的监督检查，规范项目管理，服务重点工程；三是加强对强农惠农政策措施落实情况的监督检查，严肃查处截留、贪污、挪用、挤占惠农资金情况，确保农民利益不受侵害；四是加强对机关工作人员执行党的纪律、国家法律法规、政府决定的监督检查，确保政令畅通。
二、强化反腐倡廉宣传教育，增强党员干部廉洁自律
继续深化反腐倡廉教育，营造廉荣贪耻氛围。建立以日常教育为基础、专题教育为主线、警示教育为重点、提醒教育为补充的教育机制，加强对干部职工，特别是党员领导干部的反腐倡廉教育。组织干部职工重温党章，认真学习中央“八项规定”，始终保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力，确保贯彻执行不变样、不走过场。教育和引导干部职工树立正确的世界观、权力观和事业观，正确对待手中的权力，增强责任意识和廉洁意识。今年，继续坚持以党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和理想信念、从政道德、党的优良传统及作风为主要内容的党性教育；以《中国共产党章程》、《准则》和《条例》等党纪党规为主的廉洁自律教育；以涉林法律法规为主的法律法规教育；以先进事迹和坚决全面彻底肃清白恩培、仇和等余毒，深刻汲取候新华找海仙等严重违纪违法案件开展正反两方面警示教育，切实提高党员干部尤其是领导干部的廉政洁从政意识。创新反腐倡廉宣传机制，在巩固传统宣传方法的基础上，着力开展以廉政短信、廉政歌曲、廉政格言、廉政屏保为主要方式的宣传活动，着力推进廉政文化进机关、进站所、进家庭等“七进”活动，营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围，不断把廉政文化建设引向深入。
三、加强领导，严格落实党风廉政建设责任制
局党组切实担负起全面从严治党的主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，纳入单位总体工作规划和党的建设的全局之中，统一研究部署，统一安排落实，统一监督检查，统一责任考核。坚持落实党风廉政建设责任制，领导班子成员按照“一岗双责”要求，认真落实党风廉政建设责任制，主要领导做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，分管领导具体抓好落实，领导班子其他成员抓好职责范围内的党风廉政建设工作。按照《党内监督条例》和《廉政准则》要求，坚持落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告等制度；适时组织廉政风险防控体系“回头看、回头查”，及时查漏补缺，全面防控廉政风险点。细化分解目标责任，量化目标任务，明确责任主体，强化执行监督，加强检查考核，严格责任追究，进一步强化党风廉政建设责任制的严肃性和约束性，把责任制执行情况和责任制考核结果，作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用、评先评优的重要依据，对违纪违法现象要严肃追究责任，对失职渎职行为要严肃查处。
四、加强信访案件办理力度，维护群众利益
认真做好信访维稳工作，加强与有关部门协调配合，进一步整合信访资源，建立有效的信访举报处理机制。认真处理群众来信来访，及时受理、核查、协调解决群众反映的问题，做到有诉必应、有诉必理、有诉必回，及时化解矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件，防止矛盾扩大激化。加强案件查办工作，整合办案力量，健全完善查办案件协调机制，进一步完善信访举报机制，拓宽信访举报渠道，健全来信来访实名举报办理规定，强化督办机制，坚决纠正有案不报、压案不查的现象。认真学习《信访条例》，进一步规范工作程序。
五、加强行风作风建设，坚决纠正行业不正之风
进一步加强党风、政风和行风建设，巩固机关干部作风集中整顿成果，扎实开展整治影响发展环境的干部作风突出问题，重点整治工作作风上的“庸、懒、散、虚”，切实转变和改进机关、行业作风，提升机关和行业服务水平。进一步规范林业行政执法行为，在全系统营造依法办案、秉公执法的良好氛围。紧紧围绕人民群众反映强烈的突出问题，坚决纠正和严厉查处林业技术推广服务、涉农强农惠农政策落实等工作中存在的不正之风，防止发生吃农、坑农、卡农、害农事件。加大与县纪委、县监察局、县检察机关等部门的联系、协调和配合，深入开展治理林业重大项目建设、林业行政执法等方面的不正之风。建立民主评议政风行风的长效机制，创新评议方式，拓展评议领域，进一步推动全系统政风行风建设。规范行政行为，正确履行职责，不断增强服务“三农”的宗旨意识、依法行政的法制意识和廉洁办事的廉政意识，着力提高工作效能。
六、抓住重点领域和关键环节，扎实开展廉政风险防控机制建设
积极探索防止腐败的新思路、新举措、新办法，抓住重点领域和关键环节，认真推行廉政风险防控机制建设。一是认真排查关键岗位和重点环节，根据风险表现形式，制定防范措施；二是实行行政行为监督承诺制，关键岗位和重点环节所涉站、股、室作出监督承诺，接受内部和社会监督，做到以身作则、严格自律；三是加强学习教育，提高关键岗位人员接受监督的自觉性；四是推进权力公开透明运行，建立长效机制，进行预警处置。
七、继续深入开展专项治理，切实解决反腐倡廉建设中的突出问题
一是不断深化“小金库”专项治理工作。加大检查和抽查力度，加强整改落实，进一步完善相关制度，健全完善防治“小金库”长效机制，巩固治理成果；二是扎实开展公务用车问题专项治理，认真落实公务车辆编制管理、政府采购和报废处理程序；三是严格执行党政机关厉行节约各项规定，严格规范公务接待程序，控制接待范围，严格接待标准；四是深化林业工程建设领域突出问题专项治理，紧紧抓住林业工程建设招标投标、项目变更、检查验收、竣工结算、物资采购和资金管理使用等环节，对林业项目实施及资金管理使用实行全方位、全过程的监督检查，严肃查处项目实施和资金使用中的违法违规行为。五是继续集中整治收送礼金“红包”、滥发钱物、借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题。
八、加大监督力度，提高廉政建设实效
加大监督检查力度，促进权力的规范运行。加强对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的监督检查，维护党纪政纪的严肃性。加强领导干部廉政档案管理，进一步细化述职述廉内容，规范述职述廉形式和程序。厉行节约，祟俭戒奢，监督财务制度的落实。今年，重点完善局机关公务接待制度和车辆管理制度，减少公务接待、公务车辆经费支出，确保“三公经费”零增长，并有所下降。进一步强化对强农惠农政策落实、林业项目资金监管、信访举报案件查办和干部队伍自身建设等方面的监督检查，确保权力行使安全、资金运行安全、项目建设安全、干部成长安全。着力推进“阳光政务”，实行“阳光审批”，加强对林业项目的绩效管理，提高工程运行透明度。
中共姚安县林业局党组
2018年1月14日
