2021年全县农业安全生产工作将深入贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要论述和中央、省、州、县安全生产工作部署，牢固树立安全发展理念，围绕乡村振兴战略，强化责任落实、加强源头监管、推进安全生产专项整治三年行动计划、加大隐患排查治理、加强应急管理等工作，切实保障人民群众生命财产安全，确保全县农业安全生产平稳运行。
一、指导思想
2021年，我县农业安全生产工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神和中央农业农村工作会议精神，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》《农业机械安全监督管理条例》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《新农药管理条例》等法律法规和国务院、省州、县安全生产工作部署，主动适应农业农村发展新形势和安全发展新常态，坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，严格履行法律法规赋予的职责，紧紧围绕全县经济建设和社会和谐稳定大局，认真落实各项安全生产措施，最大限度地预防和减少农业安全事故，促进农业安全生产健康发展。
二、工作目标
（一）确保全县农机安全生产事故率、重伤率、死亡率分别控制在州农业农村局下达的控制指标范围内；不发生较大以上农机安全生产责任事故。
（二）完成变型拖拉机清零计划目标。
（三）农副产品加工点和农机维修网点不发生重大安全责任事故。
（四）确保全县范围内不发生重大农产品质量安全事件。
（五）确保全县范围内不发生重大渔业安全责任事故。
（六）确保农村能源沼气运行管理、使用维护过程中不发生安全生产责任事故。
（七）确保全系统内不发生较大以上道路交通安全责任事故。
（八）确保农业工程项目建设不发生安全生产责任事故。
（九）确保全系统内不发生火灾事故。
三、工作重点
（一）农机安全生产工作：重点围绕健全完善农机监管工作制度；落实农机安全生产监管责任；强化源头管理；抓好农机安全宣传教育；推进农机安全专项整治三年行动；加大农机安全隐患排查整治；积极稳妥推进变型拖拉机整治清零工作，加强对重点车辆和人员的监管；加大农机安全生产执法检查；健全完善农机事故应急救援预案；完善痕迹管理工作。
（二）农产品质量安全：加强农用物资市场监管，加大行政执法检查力度，严厉查处经营、销售假冒伪劣种子、化肥、农药等违法行为，从源头上消除农产品质量安全事故隐患；做好农产品农药残留检测工作；做好对农产品生产主体的农产品质量安全监管工作，把县内的生产基地、批发市场、超市100%纳入农产品质量安全监管范围，并做好农产品质量安全告知、承诺及督促指导生产主体做好生产管理档案记录相关工作；做好农产品质量安全及相关法律法规宣传、农产品生产用药指导，提高广大人民群众的对农产品质量安全重要性的认识；做好实验室安全防范工作，加强对实验室仪器设备的日常维护和安全防范，严格按要求保管药品试剂，确保实验室运行安全。
（三）渔业安全：加大渔业安全生产法律法规宣传教育；强化渔业生产企业、单位和个人的安全生产主体责任；加强对渔业养殖户生产用药指导；做好渔业安全生产专项整治三年行动工作，组织开展好安全生产大检查行动，确保不发生渔业安全生产事故。
（四）农村能源沼气安全：加强农村沼气运行管理、使用维护、沼气输配、沼渣沼液清运等重点领域和关键环节的安全管理、日常检查及配套服务建设；加大沼气用户安全知识宣传，积极推进农村能源沼气安全生产专项整治三年行动工作，开展农村沼气安全生产大检查，做好废弃沼气池的清查、尽力消除安全隐患，防止意外事故发生，确保安全运行使用。
（五）农业工程项目建设安全：加强对全县农业工程项目建设安全工作的协调调研和业务指导。定期分析农业工程建设领域安全监管情况，研究解决农业工程建设领域安全生产工作中的问题；加强对农业工程项目建设单位安全检查指导，督促落实安全生产责任制度。建立分级负责、行业监管、企业主体的安全生产应急管理工作机制。
（六）消防安全：加强对全系统干部职工消防安全知识宣传教育；开展火灾隐患排查与治理；加大消防安全检查，确保全系统不发生火灾事故。
（七）道路交通安全：加强对全系统干部职工道路交通安全知识宣传教育，提高广大机动车驾驶员遵章守纪和安全行车自觉性；落实道路交通安全责任；加强单位公车管理。
（八）做好痕迹管理和材料上报工作，涉及各领域的各种安全报表、检查材料、工作总结按规口上报州农业农村局相关科室，同时报局安全生产领导小组办公室。
（九）做好重大节假日期间的安全检查和应急值班工作。
四、主要措施
（一）强化组织领导，成立农业农村局安全生产工作领导小组：
1.安全生产工作领导小组
组 长：梁朝军 县农业农村局党委书记、局长
副组长：徐海元、刘朝安、张国佐、马文才
成 员：赵光林、周伦、杨家俊、周家武、沈从俊、武发宏、马楚云、自海荣、罗中元、李健、李从荣、伍正兵、高仕君、曹利民、向必强、苏云顺、李永金、石发亮
领导小组下设办公室在农机股，由杨家俊兼任办公室主任。
2.农机安全工作领导小组
组 长：梁朝军 县农业农村局党委书记、局长
副组长：刘朝安 县农业农村局副局长
成 员：杨家俊、马楚云、高仕君、
领导小组下设办公室在农机股，由杨家俊兼任办公室主任。
（二）建立完善农业安全生产责任制度。健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系。层层分解落实安全生产责任，认真履行管行业必须管安全、管业务必须管安全；单位党政主要领导是安全生产第一责任人，分管安全生产工作的领导承担安全生产综合监管领导责任，其他领导按照职责分工和一岗双责的要求承担分管领域安全生产工作的领导责任。
（三）强化责任意识和担当精神。认真落实安全生产“一票否决”制和失职追责规定，实行安全生产目标管理，强化目标责任考核。
（四）把安全生产纳入局党委和行政工作全局议事日程。坚持与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实，认真贯彻落实各级党委政府关于安全生产工作部署，定期分析安全生产形势，及时研究解决安全生产工作中的困难和问题。
（五）强化督促检查，确保措施落实到位。局安全领导小组将定期不定期对各单位开展安全生产情况进行检查，督促各项安全生产措施的落实，确保全县农业安全平稳运行。
姚安县农业农村局
2021年4月12日
