各乡镇中心校，县属学校，各股室：
《姚安县教育局脱贫攻坚实施方案》已经局党政班子会讨论通过，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
姚安县教育局
2017年5月20日
姚安县教育局脱贫攻坚实施方案
为全面打赢全县脱贫摘帽攻坚战，克期完成 2017 年教育脱贫攻坚目标任务，特制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体目标和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照党中央、国务院及省、州、县党委、政府决策部署，深入推进精准扶贫、精准脱贫攻坚行动，以脱贫实效为依据，以群众认可为标准，确保如期实现 2017 年教育脱贫目标任务。
二、攻坚目标
围绕“两不愁、三保障”总体目标，紧扣《姚安县五年脱贫攻坚行动计划》具体目标任务，以 24939 名建档立卡贫困人口为对象，以全面改善教育基础设施、促进教育均衡发展、提升教育质量，保障贫困人口就学为重点，在巩固提升2014年—2016年脱贫退出的1镇5村 3527户13970 名贫困人口的基础上，紧盯未脱贫的 2 镇 14 村3300 户 10969人，严格对照贫困人口、贫困村、贫困乡镇退出认定标准和程序，精准发力，2017 年圆满完成省、州下达我县 2 个贫困乡镇、13个贫困行政村、7700个建档立卡贫困人口的脱贫退出任务。
三、脱贫攻坚任务和职责
围绕“两不愁、三保障”总体目标，根据贫困退出“6985”标准，教育脱贫攻坚主要指标为：一是全县达到国家义务教育均衡发展评估验收标准，义务教育阶段学生辍学率控制在国家规定范围内。二是贫困乡镇、贫困行政村义务教育阶段适龄儿童入学率达到国家规定标准、辍学率控制在国家规定范围内。三是贫困家庭义务教育阶段适龄儿童无辍学，初、高中毕业后不因贫困原因影响继续升学。四是贫困乡镇、贫困村所在学校通宽带网络。按四大教育脱贫攻坚指标，明确专项攻坚目标，落实单位攻坚责任，分解落实攻坚任务，确定攻坚时限，举全系统之力发动脱贫攻坚大会战。
（一）实施义务教育均衡迎接国检大会战
攻坚目标：1、实施义务教育学校办学基本标准达标。按照《云南省义务教育学校办学基本标准达标评估指标及标准》核查，7项及以上指标达标学校达标率100%；2、实施义务教育校际间均衡。按照《县域义务教育校际间均衡情况》核查，我县小学、初中综合差异系数达到了“分别小于和等于0.65、0.55”的评估标准。3、完成县级人民政府推进义务教育均衡发展任务。按照《县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况》量化表23项工作指标量化，我县人民政府推进义务教育均衡发展工作县级得分达到85分以上的评估标准。4、公众满意度调查达标。按照《云南省县域义务教育均衡发展公众满意度调查方案》进行问卷调查，达到了85分以上的评估标准。5、实施义务教育阶段小学适龄儿童入学率达99.5%以上、初中适龄儿童入学率达99%以上，小学阶段辍学率控制在0.6%以内、初中阶段辍学率控制在1.8%以内。
攻坚任务：5月底之前完成仪器设备自检自查，制定采购方案，6月-8月对照校园精细化管理方案完成校园新一轮绿化、美化和文化建设工作，仪器设备、图书采购配备结束，在建项目全面开工建设。9月底完成各项准备工作。10月底前完成查缺补漏和迎检演练。
攻坚责任领导：张天莉
攻坚责任单位：均衡办、各学校
协同实施单位：工程办、教育股、计财股
（二）实施贫困户子女就学信息动态管理大会战
攻坚目标：确保贫困户、贫困村、贫困乡镇就学情况真实、准确地为工作开展提供支撑。
攻坚任务：1、2017年6月底前和2017年10月统计核实全县6612户贫困户，24937人贫困人口的就学状况。2、2017年6月底前和2017年10月统计核实全县3个贫困乡镇19个贫困村义务教育阶段适龄儿童入学情况。3、2017年8月底前统计核实“两后生”（初中毕业生和高中毕业生）毕业后流向。4、2017年6月底前和2017年10月前统计全县各学段入学情况，义务教育阶段辍学情况。5、适时对目标对象的数据进行统计、核实、更新、存档。
攻坚责任领导：法建辉
攻坚责任单位：教育股、各学校
协同实施单位：计财股、均衡办
（三）实施贫困户子女控辍保学大会战
攻坚目标：1、全县义务教育阶段学生辍学率控制在国家规定范围内。2、贫困乡镇、贫困行政村义务教育阶段适龄儿童入学率达到国家规定标准、辍学率控制在国家规定范围内。3、贫困家庭义务教育阶段适龄儿童无辍学，初、高中毕业后不因贫困原因影响继续升学。
攻坚任务：2017年6月和2017年10月同属地乡镇人民政府对接做好控辍保学工作，掌握辖区内贫困户子女就学动态。
攻坚责任领导：法建辉
攻坚责任单位：各中心校
协同实施单位：教育股、计财股、均衡办
（四）实施贫困户子女就学资助大会战
攻坚目标：1、保障贫困户子女基本就学条件。2、确保各项资助政策落地起到实效、各种补助、资助、减免、贷款能及时准确发放至对象。3、各项资助政策中覆盖贫困人口信息单独成册信息完整、准确。
攻坚任务：1、落实2017年学前教育、义务教育、普通高中、中职、大学教育各项国家资助政策。2、各项奖学金和社会资助向贫困户子女倾斜。3、协助做好技能培训工作。
攻坚责任领导：法建辉
攻坚责任单位：教育股、各中心校
协同实施单位：计财股、营养办
（五）实施“挂包办转走访”大会战。
攻坚目标：挂包农户台账资料真实、准确、及时更新，协助镇村两级完成各项挂包任务。
攻坚任务：1、每季度1次入户走访，协助农户、村组实施扶贫规划。2、2017年11月底前完成挂包农户台账资料收集、整理、完善、更新。3、做好挂包农户、村组的扶贫政策宣传和群众工作。
攻坚责任领导：法建辉
攻坚责任单位：各挂包干部
四、工作要求
（一）压实责任。认真落实干部职工挂包责任制，落实攻坚行动中的领导责任、业务责任、协同责任，切实履行各自的职责任务，进一步构建上下齐心、求真务实抓脱贫攻坚的工作格局。
（二）抓实脱贫专项行动。涉及攻坚行动责任单位要切实履行主体责任，认真深入一线，研究分析问题，组织实施确保工作落实，协同实施单位要积极配合，实现业务联动。
（三）建立脱贫攻坚常态化工作机制。要抓实脱贫攻坚常态化管理工作。“挂包帮、转走访”工作中，挂包单位每月至少到挂包贫困村研究不少于 1 次脱贫攻坚工作，挂包干部每季度至少走访 1 次贫困户。
（四）建立脱贫攻坚定期督查通报制度。成立脱贫攻坚专项纪律督查组，以问题为导向，对各责任单位开展脱贫攻坚工作情况进行专项督查，做到一月一督查，一月一通报，一月一考核，为全面打赢脱贫摘帽攻坚战提供坚强的纪律保障。
五、保障措施
（一）成立机构，强化组织保障。在县扶贫开发领导小组统一领导下，成立由局主要领导担任组长的姚安县教育局脱贫攻坚领导小组，统一指攻坚大会战。领导小组下设办公室、攻坚工作组和专项纪律督查组开展工作（具体事宜另行发文）。
（二）整合资金，强化投入保障。积极争取县人民政府义务教育均衡工作资金支持，加快推进2017年“全面改薄”项目，认真落实《姚安县财政涉农资金统筹整合使用方案》，根据攻坚任务组织脱贫攻坚项目的实施和项目建设工作。
（三）严格奖惩，强化落实保障。建立责任清单制，责任分解到分管领导、到业务股室、到学校、到挂包责任人，工作问效制，按月报告工作进度。建立脱贫攻坚宣传培训工作机制。要准确解读和正确宣传党中央和各级党委、政府关于脱贫攻坚的决策部署和政策措施，对群众开展感恩思进教育，以正确的舆论导向凝聚齐心协力实施脱贫攻坚大会战的浓厚氛围。
