各村居委会、各有关站所：
为进一步落实农药安全生产责任制，逐步完善农药安全监督管理机制，建立健全完整的农药生产监管网络，切实抓好农药安全生产监管相关工作，根据《云南省农业厅关于印发云南省农药安全生产网格化监管实施方案的通知》（云农办种植〔2017〕349号和《楚雄州农业局关于印发楚雄州农药生产安全网格化管理实施方案的通知》（楚农通〔2018〕5号要求，根据姚安县农业局农药安全生产网格化监管实施方案（姚农字〔2018〕3号）文件精神，结合栋川镇农药安全工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第一，预防为主，综合防治”的方针和安全发展的指导原则，以构建农药安全生产长效机制为核心，认真落实农药安全生产的各项具体措施，加强农药安全管理工作，以预防和减少农药事故，保障人民群众生命财产安全为根本出发点，狠抓责任落实，强化安全措施，增强监管能力，进一步推进“农药使用量零增长”行动，保障农业生产又好又快发展，推进平安乡村建设。
二、工作目标
按照“属地管理、分级负责、条块结合”的原则，将村居委会及以下的安全生产监管区域划分为若干个网格单元，明确网格内每个监管人员的管理责任和工作内容，做到“定格、定责、定人”，实现“责任全覆盖、监管无盲区”。构建职能到位、流程规范、运转灵活的农药安全生产监管机制，形成各司其职、相互联运、综合监管的工作格局，使农药安全生产工作更加规范化、精细化、长效化，推动农药监管水平稳步提升，降低农药使用事故率、遏制重特大农药使用事故，确保农药安全生产形势持续稳定。
三、实施内容
（一）划分网格
按照属地管理与行业管理相结合、以行业管理为主的原则，以上级主管部门为主体建立一级网格；以栋川镇为主体建立二级网格；以各村委会、村民小组为主体建立三级网格，形成“横向到边、纵向到底”的农药安全监管网络，把网格化管理涵盖到每个点、每户经营户、每位农户。
（二）明确职责
栋川镇在县人民政府的统一领导下，成立栋川镇农药安全生产网格化监管工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：何 波 栋川镇人民政府副镇长
副组长：庞世坚 农技中心主任
白兆星 农技中心副主任
成 员：陈 诺 农技中心副主任
席树勋 农技中心高级农艺师
施廷斌 农技中心高级工程师
王海燕 农技中心高级农艺师
金秀英 农技中心农艺师
21个村居委会主任
领导小组下设办公室，由白兆星兼办公室主任，王海燕、金秀英为工作人员，负责日常工作。以乡镇为基本单元，制定针对性和操作性强的网格化管理工作方案，对农药生产经营单位和农户进行网格化分块，
农技中心职责：1、编制本辖区内《农药安全生产网格化管理责任图》；2、汇同县级农业主管部门制定本辖区内的网格化管理实施方案；3、负责本辖区内农药安全隐患排查、安全知识宣传；4、负责本辖区内农药生产经营企业、施药服务组织的摸底排查统计、并根据其变动情况（新增、关闭等）、形成动态管理清单，掌握安全生产基本状况；5、指导本辖区内农户及农业生产企业安全使用农药；6、指导村委会配备村级农药安全生产网格员和《农药安全生产网格化管理责任图》。
村级农药安全生产网格员职责：1、编制本责任区《农药安全生产网格化管理责任图》；2、履行信息员职责。重点查看基层小微企业、“三小场所”等非法生产经营农药情况并及时报告；3、履行宣传员职责。贯彻执行有关农药安全生产的法律法规和方针、政策；按照上级工作要求和部署，配合做好本责任区内农药宣传教育、宣传农药安全扣作常识等；4、履行监督员职责。做好责任区内农药经营店的登记统计上报，及时发现和消除农药安全生产隐患。
四、工作要求
（一）提高认识、加强领导。实施网格化监管，是进一步落实安全生产责任制、完善安全监管机制的重要举措。农技中心要高度重视，提高认识，加强组织领导和工作协调，把推进安全生产网格化监管工作列入重要议事日程，不断推动基层安全生产网格化监管工作的规范化、常态化、长效化。
（二）明确职责、落实责任。制定或修改完善切实可行的工作方案，并认真组织实施，逐步实现我镇安全生产网络化监管全覆盖，明确本级网格的职责区域范围、落实网格内每个责任单位与责任人的安全生产责任，并逐级签订农药安全生产责任书，切实做到职责明确、责任到人。对完不成工作指标、发生伤亡事故或无伤亡但事故影响恶劣的，要自下而上逐级调查各责任人的履职情况。属于责任事故的要严格追究各有关人员的责任。
（三）健全机制、确保实效。要加强协调配合，在各级网格内认真落实有关规定，并逐级建立健全检查、考核、奖惩、通报等工作机制。要切实加强对下级网格的监督检查，宣传推广好的经验和做法，对措施不到位、工作不力的单位进行通报，对出现的新情况、新问题进行研究探讨，确保农药安全生产网格化管理顺利实施并取得良好成效。
（四）季度汇报，动态管控。各村居委会每季度最后一个星期三向镇农技中心上报一次本责任区内的农药安全形势，并进行分析研究，有针对性地提出整治措施和方法，确保全镇农药网格化监管工作有序进行。
（五）认真组织，严格时限。各村居委会农药安全生产网格化监管实施方案请于2018年2月10日前上报镇农技中心。
栋川镇人民政府
2018年2月9日
