李永、李中和、宋定红、钟欣妤、起开武、周应学、刘红彬、陈仁友、刘彩芳、周春伦代表：
在姚安县第十七届人民代表大会第五次会议上，你们提出了题为《关于请求组织专业部门专业人才开展村庄规划的建议》的建议，会议主席团已将此列为第14号建议案，交我局研究办理，现答复如下：
近年来，我县高度重视村庄规划编制工作，努力完善村庄规划编制体系，2012年我县全面完成了全县5镇4乡1274个村庄（行政村总体规划73个，自然村建设规划1201个）的规划编制及报批工作，成果资料已移交给各镇（乡）及村民委员会使用，全县村庄规划覆盖率达到100%。2018年，又编制完成了《姚安县县域乡村建设体系规划（2018—2035年）》，全县村庄规划体系进一步健全。
但由于针对性、指导性不强等原因，这些规划未能发挥应有的作用，在下一步工作中，从以下几方面做好村庄规划工作：一是加强部门协调配合。我局将发挥指导小城镇和村庄的建设和推广村镇居民建房通用图工作职责，积极协调自然资源局、交通运输局、农业农村局、乡村振兴局等部门，在村庄规划中做到村庄规划与用地规划、交通规划等有效衔接、做到多种专业、多种职能的统一、多规合一、确保规划协调统一，为后续村庄规划的实施创造良好条件；二是积极争取整合项目资金，委托具有资质的规划以及具有较多村庄规划设计的实践团队参与村庄规划，从源头上提高村庄规划的水平质量和规划品质，同时，要结合乡镇、村的实际，在村庄规划中增加村庄整治规划的内容，提高村庄规划的实际可操作性。三是强化规划引领。强化乡村振兴规划引领。加强村庄规划编制和示范引领，充分发挥规划编制的基础性作用，加紧实施县城、重点城镇、美丽宜居乡村规划编制和管理体系建设，以规划引领城乡建设。在规划设计中要做到意识超前、功能完善、产业配套、承载力强、突出特色，引导好群众科学合理建设房屋，引导群众向提升家居和村庄环境质量，改善生活水平方向转变，改变群众建房思维。四是强化村庄规划的管理和执行。好的村庄规划，在执行过程中要严格按规划进行管理，引导群众执行好村庄规划。加强村庄规划管理，引导农户规范有序建房。积极利用楚雄州彝乡民居设计大赛的成果引导农户规范有序建房，一方面在充分满足群住房使用功能的基础上，能够有效的突出民居特色；另一方面，引导群众科学建房、避免群众因攀比心理巨额借贷资金建设大房子、空房子、豪华庭院；再有就是综合考虑建设社区活动中心，引导群众走出家庭，参与群众交流，组织文体活动，让群众与社会共融，实现宜居、乐业、共享、共荣的社区和村庄环境。
感谢您们对住建工作的关心和支持，还希望今后对我们提出更好的意见和建议，支持、协助姚安住建工作更好发展。
姚安县住房和城乡建设局
2021年7月9日
