姚安县人民政府-前场镇

前场镇

来源: 前场镇人民政府 | 访问量:89463 | 更新时间: 2021/3/23 9:25:53

【地理位置】前场镇位于姚安县东部，地处东经101°24′53″，北纬25°29′48″，东临本县适中乡，南枕牟定县共和镇，西连本县栋川镇，北壤大姚县金碧镇。镇政府驻地新街距县城23公里，楚大、楚姚高速公路、姚牟公路穿境而过，素有“前场关”“姚安东大门”之称。全镇国土面积305.16平方公里，最高海拔2757米，最低海拔1840米，中心海拔2140米，年平均气温13.5℃。

【行政区划】前场镇辖新街社区居民委员会和庄科、石河、王朝、新村、小河、木署、稗子田、新民8个村民委员会，共85个自然村，155个村（居）民小组。

【人口和民族】前场镇2020年末实有农户6023户，总人口18010人，男女性别比为1.05:1，乡村人口10852人，占总人口的60.26%。境内居住着汉、彝、回、满、藏、苗、傣、白、哈尼、傈僳、拉祜等18个民族，其中，彝族人口占总人口的75.82%，是一个颇具地方民族特色的“民族风情园”。

【资源特产】前场镇矿产资源丰富，最具代表性的有蓝石棉、建筑用砂石等非金属矿产。水资源丰富，石者河、文龙河穿境而过，常年水流不断；共建有小（一）型水库1座、小（二）型水库10座、小坝塘46座，水窖1600个，常年蓄水量在210万立方米以上。林业资源丰富，全镇林地面积35.35万亩，森林覆盖率达77%。主要特产有山药、百合、大蒜、蒜薹、魔芋、中药材、花椒、木瓜、荞酒、小灶酒等。

【历史沿革】前场镇历史悠久。在东汉时期曾经设前场关，有重兵把守，自建武十八年（公元42年）就有彝族人立寨定居前场，把守姚安东大门。汉武帝元封二年（公元前109年），前场属于弄栋县辖地，第一次纳入大一统西汉封建王朝的管理。唐代时期设长明县，为姚州府所辖七州之一。战国时期属滇国地，彝族先民创造了灿烂辉煌的青铜文化，1991年在前场新街小学出土的战国编钟和1994年在新街瓦鲊坡出土的战国时期的铜凿、铜斧、铜锄等青铜文物，折射出前场地区古代文明的光芒，是前场悠久历史的史物见证。元代为姚安军民总管府辖地，从元朝开始，云南的政治、经济、文化中心由大理移至昆明，前场成为姚安通往昆明的咽喉要道，素有“前场关”“姚安东大门”之称，“前场”之名由此而得。明洪武十七年，姚安军民府成立，前场关为姚安府管辖，洪武二十八年（公元1395年）“前场关”因其独特的天险地势和屡遭匪患，明王朝在此设置前场巡检司，编制人员25-136人，主要办理入境业务，由姚安军民府管理，始成集市，清代一直延续未变。民国二十九年（公元1940年）改名为新街。1949年12月26日前场解放。1950年1月，姚安全县设11个区，成立前场区政府。1958年10月，姚安并入大姚后设前场公社。1961年3月，恢复姚安县，全县设22个公社，成立前场公社。1962年8月，撤社立区，设前场区政府。1966年夏，改区为公社，设前场公社。1983年初，机构改革，建区设乡，设前场区政府。1988年9月，撤区改镇，设前场镇人民政府，从此前场逐步形成县境东界经济、文化中心。

【古迹景点】前场镇古迹景点众多。主要有高峰寺、吊坟、龙马脚迹、响水瀑布、蝴蝶泉、石门箐等。

高峰寺位于前场东部，景区范围面积12平方公里，最高海拔2757米。山顶有一小庙，为四方八岭的人们敬香朝拜的圣地，登上山顶牟定县城尽收眼底。日出奇观令人心旷神怡，使人有一种“一览众山小”之感，山的南面，马樱花成片，每到花季，满山遍野山花烂漫，盛为壮观。山的西面，古林参天，溪水常流。山的北面，在一块约100多平方米的草坪上，人畜走上草坪，地下发出如击鼓之声，若达续跳跃，则如同战鼓齐鸣，故名响鼓地。其奇异的现象令游人惊叹。

吊坟位于前场东北部的宝鼎山麓，墓主系邑人杨仲义夫妇，据民国二十年重修的吊坟碑文记载，杨仲义系“皇明诰授把使三汇总督”，吊坟全系砂岩五面石修葺，三碑四柱两侧有大理石碑文和石狮，上部有三块大理石匾额，墓座墓体有大量石雕，技艺精湛、规模宏大、造型独特，墓下部于地面上有约1.5米高，2.5米长的石拱洞2个，两洞外缘有石门机关，里连宽敞的墓室，墓室顶部嵌有金质桩钓16颗，据说是悬吊灵柩所用，故称吊坟。

龙马脚迹位于前场东北部宝鼎寺山巅，海拔2586米，其地巨石遍野，针阔叶混交的中幼林及灌木林郁郁葱葱，一条古驿道连通石门，北通大姚、宾川、金沙江渡口，南通楚雄、昆明。传说一年清明时节，乾隆皇帝路过宝鼎山，时遇阵雨，淋湿衣衫，至山巅天空豁然睛朗，阳光普照，乾隆皇帝及随从借此歇息，晾晒衣物，在栓马的一株大树下有一块巨大岩石，龙马踩下许多足迹历数年而不消退，后人将马蹄印原样深刻于石板，遂留传至今，故称龙马脚迹。

【节庆街市】前场镇民族文化底蕴深厚，节庆街市众多，从古至今延续下来的节日主要有开街节、民族团结日、火把节、祭祖节、祭龙节、彝族年等。

开街节民国以前，姚安前场及附近牟定、大姚彝族人民，于农历二月初一，纷纷到高峰寺烧香，怀念远祖故地，思念远在他乡的亲人，人山人海，热闹异常，商贾亦挑货上山，进行贸易，男女对歌，跳脚，极一时之盛。为便民交易，民十八年（1919年）县政府决定：旧历每逢一、五、八日为前场街天，并于每年二月初一实行。自此，每年该日订为“开街节”遂改于前场举行。届时，除进行物资交流外，还打跳娱乐，相沿成习，形成了地区性的传统节日。

民族团结日自清朝道光十三年起，姚安新民大平地与牟定腊湾白沙河因土地、山林权属问题发生矛盾，此后双方一直互不相让，械斗之事不断，两村寨结下世仇。中华人民共和国成立后通过贯彻党的民族政策，两村寨的矛盾逐渐化解。为便于沟通、促进团结，双方约定，从1992年起，每年农历二月十五，姚安县新民村和牟定县腊湾村轮流举办民族团结友好交往节日庆典活动。直到今天，这个约定俗成的节日从未间断过。

【民族风情】前场镇的少数民族主要是彝族，彝族舞蹈是流传在彝族群众生活中的一种舞蹈，是彝族人民生活中的一项重要内容，其形式丰富多彩，在前场最古老的舞蹈有羊皮鼓舞蹈、姑苏舞、左脚舞等，最常见的主要有左脚舞、左脚调、唱花灯、梅葛腔、彝族敬酒歌。每逢开街节、民族团结日等喜庆节日以及过年、娶亲、敬老节、重阳节、妇女节等，村里的老人、青年都会换上彝族服饰载歌载舞。前场的民族服饰别致多彩，男女老少各不相同，多为彝家人以自己的智慧和灵巧的双手设计和缝制。前场饮食文化比较独特，彝家平时或客人较少时，都在室内矮饭桌上吃饭，如果遇到办席请的人多，就在院落里搭起青棚，地上铺上青松毛，酒饭菜肴都摆在青松毛上，大家席地围坐就食。前场彝家人也是个很讲究吃的民族，“苦荞粑粑蘸蜂蜜”作为待客的风味食品，使远方来客回味绵长。还有用洋芋做的“吹灰点心”、青黄豆做的“连渣涝”，其它诸如“羊汤锅”“八大碗”“羊肝生”“槽血排骨”等令客人大饱口福。前场的酒文化也比较丰富，彝家人多性格豪爽，热情好客，平时待客也多用酒不用茶，在前场最有名的数荞酒和小灶酒，酿酒企业和酒的品质在全县首屈一指，多地餐馆用酒都是到前场采购。

【经济社会发展】2020年，前场镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记重要指示批示、考察云南重要讲话精神，全面精准落全国全省全州全县“两会”精神，聚焦“四个确保”目标，坚定信心决心，抢抓机遇、化危为机，乘势而上，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、脱贫攻坚、产业发展、项目建设等重点工作任务落实，经济社会持续健康发展，各项事业全面进步。2020年，全镇实现农村常住居民总收入5.83亿元，增长12.1%；完成固定资产投资4.56亿元，增长20%；完成税收收入1202.66万元；完成地方一般公共财政预算收入2586万元；完成向上争取资金197.50万元，占下达任务数160万元的123.4%；完成招商引资到位资金4.23亿元，占下达任务数4亿元的105.8%。

【脱贫攻坚】按照“摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管”的要求，切实扛牢主体责任，认真抓好中央脱贫攻坚专项巡视、巡视“回头看”及脱贫攻坚成效考核等各级各类督查检查考核反馈问题的整改工作，扎实开展决战决胜脱贫攻坚行动、决战决胜脱贫攻坚百日总攻行动、百日提升攻坚行动和百日巩固冲刺收官行动。紧扣“两不愁三保障”和饮水安全保障突出问题，整合各类扶贫资金和挂包单位的力量，全力抓好966户已脱贫户（含27户监测户）和30户未脱贫户、54户边缘户的帮扶工作，组织贫困劳动力开展技能培训604人次，动员外出务工1509人，开发公益性岗位112个，吸纳贫困劳动力就近就业，实现了“零新增”“零返贫”的目标。实施了11户农村危房改造和投资67.23万元的人畜饮水安全工程，全镇所有贫困户均实现了“两不愁三保障”和饮水安全保障的目标，巩固提升了脱贫成效，顺利通过国家脱贫攻坚普查，2020年被表彰为“县级脱贫攻坚优秀集体”。

【产业发展】紧紧围绕州委“1133”发展战略和县委“一乡两城三基地四产业”发展思路以及全镇“稳粮烟、兴果蔬、强药畜”的产业发展思路，有序推进产业结构调整转型升级。稳定粮食产量870万公斤，种植烤烟3950亩、大蒜3800亩、山药2000亩、魔芋1500亩、百合300亩、中药材4000亩。建成占地80多亩的姬松茸种植基地，建设80个种植大棚和1个加工厂，原建成的农特产品加工厂正常运营，进一步延伸产业链条，提升农特产品附加值。以花椒、桃、梨、木瓜为主的经济林果产业发展较好。抓实非洲猪瘟防控，发展以酿酒、生猪、黑山羊、肉牛养殖为主的循环产业链，扶持打造肉牛、黑山羊、生猪养殖示范户，规模养殖户分别达72户、165户、105户；新村种鹅基地基础设施逐步完善，规模化养殖种鹅1万余只，计划2021年养殖肉鹅8万只，养殖规模不断扩大，畜禽产业取得新突破。着力提升产业化水平，发展农民合作社5个，争创庄科烤烟专业示范村、新街社区肉牛专业示范村和新街产业红旗村，新街社区被农业农村部命名为全国乡村特色产业亿元村。累计获得农产品地理标志商标认证2个，烟、菜、果、药、畜五大主导产业初具规模，高原特色现代农业稳步推进。

【城乡发展】坚持规划引领、项目为先的主导思想，抓住高速公路网建设、脱贫攻坚补短板建设和产业转型升级的机遇，紧扣发展基础“短板”“缺项”，完成集镇总体规划修编和高速公路连接线周边地块规划编制，完成集镇发展用地储备，全面做好集镇规划优化调整。加快集镇和乡村项目建设，实施了高速公路安置点公共基础设施、集镇污水处理厂、集镇供水工程二期、中心敬老院附属设施、特色农副产品加工厂、特色农副产品交易市场、新民村委会大平地民族团结进步示范村、新街社区丫利厂民族团结进步示范村、新街社区庙冲坝塘维修养护、新街社区新街组体育活动场所、石河旧村易地扶贫搬迁集中安置点生产附属设施、石河旧村“一事一议”财政奖补、石河旧村“增减挂钩”、石河旧村农村居家互助养老服务站和文体文化活动场所、前场镇小城镇、前场小学综合楼、社会公共足球场、行政村公厕建设等项目，启动了卫生院与敬老院医养结合建设项目、烟叶站、信用社新建项目，集镇范围扩大至3平方公里，集镇扩容提质步伐加快，乡村发展基础进一步夯实。

【高速公路】昆明至大理、楚雄至永仁高速公路姚安段前场境内全长22.156公里，其中前场互通连接线1.34公里，主线路集中在王朝、新街、石河、庄科4个村（社区）境内，设计路宽33米，设计时速120公里/小时。通过4年的努力，楚姚高速公路于2020年12月19日正式通车运行，公路修建累计征用土地3020亩，迁移坟墓609冢，搬迁房屋146户。G56楚雄（广通）至大理高速公路前场段长4.5公里，涉及新街社区4个居民小组，石河村委会2个村民小组，通过一年多的努力，累计征地250余亩，搬迁房屋12户，迁移坟墓30冢，项目正在加紧推进，预计2021年底可实现通车目标，全镇交通基础设施将得到极大提升，城乡发展基础将得到进一步夯实。

【生态保护】深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的思想，牢固树立“青山绿水就是金山银山”发展理念，大力推进环境保护和生态文明建设。持续推进水污染防治，全面落实“河长制”，加强重点河道和水源地环境保护巡查治理，镇级河长开展河湖巡查139次，督促村级整改问题60余个，组织开展清河行动20余次，实施了王朝村污水治理、新街至木署石者河沿线污染源治理，完成集镇污水处理厂、自来水厂工程建设，集中式饮用水源地保护得到加强。扎实推进城乡人居环境提升行动和爱国卫生“7个专项”行动，“千村示范、万村整治”行动深入推进，落实农村保洁人员112人，建设公厕7座，户厕9个，城乡居住环境不断改善。严格农村集体土地和设施农用地管理，扎实开展违法占用土地整治。严守生态保护红线，实施新一轮退耕还林1441.2亩，完善生态补偿机制，压实森林防火责任，扎实开展破坏森林资源行为专项整治，建盖森林管护点3个。全镇生态环境保护力度进一步加大，生态环境显著提升。

【民生保障】牢记习近平总书记“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任”的重要指示精神，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，全面筑牢疫情防线，全力推进联防联控、群防群控，统筹推进疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误、两促进”，通过全镇上下艰苦卓绝的努力，全镇实现新冠肺炎病例“零确诊”，疫情防控阻击战取得重大成果，率先实现复工复产，动员群众外出务工6349人，其中贫困人口1509人。义务教育均衡持续发展，教育改革不断深化，中小学教学质量稳步提升，控辍保学责任有效落实，完成前场小学综合楼建设。推进医疗卫生体制改革，健全卫生服务体系，完成3个村卫生室及附属设施建设；大力发展中彝医药建设，心脑血管救治站通过省级验收，前场中心卫生院通过省一级甲等卫生院认定，乡村医疗水平显著提升。完善计划生育服务与管理，全面两孩政策得到有效落实。优秀传统文化传承和保护力度不断加强，送戏下乡常态化，人民群众基本文化需求得到保障。城乡居民社会养老保险和城乡居民基本医疗保险参保扩面取得新成效，2020年城乡居民社会养老保险和城乡居民基本医疗保险参保率分别达97.2%和98.9%。认真落实殡葬改革制度，实施镇级及2个村公益性公墓建设。养老保险、城乡低保、优抚、残疾人两项补助、临时救助、自然灾害救助资金有序发放，耕地力保护补贴、退耕还林补贴、公益林补偿、草原生态补贴资金兑付等各项强农惠农政策得到全面落实。推进“放管服”改革，推行“互联网+政务服务”，深入推进政务公开，强化镇村服务平台建设，建立健全代办制度，打通服务群众“最后一公里”。

【社会稳定】深入推进“平安前场”建设，实施“雪亮工程”，完成“一中心五室”规范化建设，不断完善群防群治体系。健全机制，及时处置各种不稳定事件，依法妥善处置群众矛盾纠纷，矛盾纠纷调处率达98.3%，未发生群体性越级非正常上访事件。坚决打好禁毒人民战争，严厉打击违法犯罪活动，扫黑除恶专项斗争从“深挖根治”向“长效常治”迈进。认真落实安全生产和食品药品安全监管责任，健全安全生产监管体系，加强安全隐患排查和源头治理。应急力量不断增强，防灾减灾能力不断提高，全镇社会和谐稳定。