2020年，在县委、政府的正确领导和县应急局的指导帮助下，我局认真学习贯彻党的十九大精神和关于安全生产重要指示和讲话精神，全面落实全国、全省、全州安全生产电视电话会议精神，坚持科学发展、安全发展，强化红线意识，创新综合监管模式，重抓预防治本，强化安全生产责任体系建设，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，不断夯实安全生产基础，加强依法监管，严格安全准入，全面推进安全生产各项工作，有效防范和遏制较大以上事故发生，促进了全县卫健系统安全生产形势的持续稳定。
一、安全生产专项整治三年行动季度工作总体情况
一是认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强政治意识、忧患意识、红线意识和责任意识，牢固树立底线思维，狠抓安全生产责任和措施落实，有效预防和减少各类安全生产事故。二是深入推进安全生产改革发展工作，实施安全工程三年行动计划，进一步夯实安全生产基础，从根本上解决安全生产基础薄弱问题。三是严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，进一步健全统一领导、依法监管、单位全面负责的安全生产工作格局。四是创新工作机制，完善安全生产检查，规范细化安全生产执法检查内容，继续深化重点领域安全生产专项整治行动，全面排查治理各类事故隐患，形成制度化、规范化、常态化安全生产综合治理工作机制，把所有承担安全管理职责的方方面面紧密相连，环环相扣，形成链条，整体联动。五是建立和完善安全生产应急管理机构，健全应急救援、信息、培训、演练、技术支持、物资装备和专业队伍等应急保障机制，逐步构建完整的应急管理、事故救援和应急响应机制。六是切实加强安全生产宣传教育培训活动，提升医务工作者安全素质。认真抓好医疗卫生单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的安全教育培训和岗前提醒。七是加强重要时段的安全生产工作，推动安全生产管理工作常态化建设。强化各种节庆、重大活动以及“春节”、“国庆”等期间的安全监督管理，认真安排部署安全生产大检查、专项检查、专项督查工作，不断推动安全生产常态化建设。八是通过强化县主管部门的综合监管职能，督促各级医疗卫生单位落实监管责任，切实抓好汛期在建重点工程、重点环节的汛期安全责任落实和隐患排查整治，确保汛期安全。九是健全事故应急响应联动协同工作机制，建立协同反应机制，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，突出重点加强巡查监控，确保遇到突发事件能及时、有效、科学处置。
2020年，全县卫健系统未发生安全生产责任伤亡事故报告；未发生重大安全生产事故。
二、主要工作情况
（一）全面加强安全生产责任体系建设
一是提高政治站位，压实安全生产责任。认真贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作格局，县卫健局与各医疗卫生单位签订了安全生产目标责任书，严格把“一岗双责、党政同责”、“一把手”负总责、分管领导直接负责、其他领导共同抓的行政责任体系落到实处，实行人人肩上有责任，人人肩上有担子，把安全生产齐抓共管落到实处。
二是强化分析研究，及时安排部署。县卫健局主要领导和分管领导组织召开全县医疗卫生单位负责人安全生产工作会议，传达全国、全省和全州会议精神，安排部署卫健系统安全生产工作，对全县卫健系统的安全生产工作进行分析、总结和评估，对下步工作进行了安排部署。客观评价了我卫健系统安全生产工作所取得的成绩和不足，对下步工作进行了全面安排部署。
（二）深化安全生产专项整治
我卫健系统专项整治行动主要涉及“危险化学品、道路交通、建筑施工”等领域的集中专项整治行动。在实际工作中，县卫健局认真履行主体责任，主要领导和分管领导经常亲自深入各医疗卫生单位等开展安全检查，切实履行职责，对标对表，围绕“全覆盖、零容忍、重实效”的总要求，坚持“四个一批”“五个一律”工作目标，切实抓好专项整治行动，防范和减少安全生产事故的发生。
危险化学品方面：开展危险化学品专项整治工作，对县级4家医疗卫生单位、11家乡镇卫生院、77家村卫生室、2家民营医院开展了危险化学品的品种、储存数量、用途等一次全面排查，共排查出一般安全隐患5项，整改完成5项，整改率为100%，细化危险化学品管理制度，建立台账，压实主体责任和主管部门监管责任。
交通安全方面：深入开展道路交通安全违法行为专项整治行动。紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通、促发展”的总目标，加大医疗卫生单位用车检查力度，严查超速、超员、超载、酒驾、醉驾、疲劳驾驶等各类严重交通违法违规行为。
建筑施工方面：一是强化建筑施工领域的专项整治行动。对县中医院迁建项目、县疾控中心搬迁工程进行专项检查整治，及时组织开展现场检查，对隐患较大、安全措施不到位、现场管理不规范、安全警示标识标牌缺失的建设工程坚决停工整顿，坚持进度服从安全的要求，杜绝赶工期、赶进度、违规施工行为。结合重大节假日安全生产形势认真组织开展节日前质量安全综合检查，累计综合检查4次。
消防安全方面：坚决守住不发生消防安全事故这一底线，着力夯实火灾防控基础，全面提升消防工作和建设水平，突出电气火灾，人员密集场所，公共消防设施，冬春火灾防控等重点，共检查单位16家，排查火灾隐患6处，整改6处，全县卫健系统没有发生较大以上火灾事故。
特种设备管理方面：一是抓住监督管理重点，强化责任，认真组织特种设备使用单位自改自查，共督促16家单位开展安全隐患自检自查，其中特种设备使用单位3家。二是集中开展检查。共出动检查人员24人（次），检查16家，其中检查特种设备使用单位3家。
（三）继续巩固安全生产大检查长效机制建设成果。切实加强大检查长效机制建设，按照“属地管理”、“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求，把安全生产大检查长效机制建设贯穿于日常安全生产大检查工作中，通过单位自查、部门检查等多种方式，提高单位安全生产意识和安全生产管理水平。
（四）安全生产宣传教育成效显著。不断深化安全生产宣传教育活动。各医疗卫生单位分别组织召开安全生产工作会议，全面普及安全生产法律法规及安全知识，增强单位医务工作者安全防范意识、法律法规意识。紧紧围绕“生命至上、安全发展”的主题，深入开展安全生产月活动。
（五）强化应急管理。一是加强了安全生产事故灾难应急管理；二是认真组织开展应急演练活动，2019年共组织了3场次应急演练，参加演练人数达到200人次。三是进一步细化措施，明确责任，严格实行严格的领导带班、干部值班制度，保证通讯24小时畅通，强化信息报送工作，严格执行有关突发事件的信息报送的规定，及时处置所发生的各种应急突发事件。
三、存在的主要问题
（一）安全责任落实尚有差距。少数医疗卫生单位落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管”方面，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求上还有差距。
（二）安全生产基础仍然薄弱。一是缺乏项目资金支持，部分排查出来的安全隐患未得到有效整治。二是少数医疗卫生单位安全管理工作不到位，安全措施落实不到位。三是少数医疗卫生单位安全法制宣传教育培训普及工作薄弱。
四、2021年工作要点
（一）要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强红线意识。继续深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作极端重要性的一系列讲话精神，切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，牢固树立底线思维，坚持居安思危，常备无患的工作要求，狠抓安全生产责任和措施落实，有效预防和减少各类安全生产事故。
（二）深入推进安全生产改革发展工作，实施安全工程三年行动计划。认真贯彻落实党中央、国务院和省、州、县党委政府决策部署，按照《姚安县人民政府关于实施安全工程三年行动计划（2018—2020年）的实施方案》要求，负责组织实施，进一步夯实安全生产基础，从根本上解决安全生产基础薄弱问题。
（三）全面落实责任，切实排查整治安全隐患。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，进一步健全统一领导、依法监管、单位全面负责的安全生产工作格局。
（四）创新工作机制，强化安全生产工作。一是认真总结安全生产大检查工作经验，完善安全生产检查、单位自查、县主管部门督查等多种制度，规范细化安全生产执法检查内容，做到表格化、标准化、规范化、程序化，逐步建立安全生产检查的长效机制；二是立足于治大隐患、防大事故，继续深化重点领域安全生产专项整治行动，全面排查治理各类事故隐患，形成制度化、规范化、常态化安全生产综合治理工作机制，不断规范安全生产秩序。三是不断创新安全生产大检查长效机制，把所有承担安全管理职责的方方面面紧密相连，环环相扣，形成链条，整体联动。
（五）强化安全生产应急管理，进一步提高应急处置工作效率。建立和完善安全生产应急管理机构，健全应急救援、信息、培训、演练、技术支持、物资装备和专业队伍等应急保障机制，逐步构建完整的应急管理、事故救援和应急响应机制。
（六）切实加强安全生产宣传教育培训活动，提升医务工作者安全素质。一是以各种宣传形式为载体，深入开展好安全生产宣传和安全生产应急演练活动，不断提升全县医务工作者安全防范意识。二是认真抓好医疗卫生单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的安全教育培训和岗前提醒。三是加大道路交通、消防安全宣传力度，营造全体医务工作者共同关注安全的良好氛围。
（七）加强重要时段的安全生产工作，推动安全生产管理工作常态化建设。根据县委、县政府的总体部署要求，加强领导，落实责任，强化各种节庆、重大活动以及“春节”、“国庆”等期间的安全监督管理，认真安排部署安全生产大检查、专项检查、专项督查工作，不断推动安全生产常态化建设。
（八）加强综合监管，切实抓好汛期安全工作。通过强化县主管部门的综合监管职能，督促各级医疗卫生单位落实监管责任，切实抓好汛期在建重点工程、重点环节的汛期安全责任落实和隐患排查整治，确保汛期安全。
（九）加强应急值守工作。健全事故应急响应联动协同工作机制，建立协同反应机制。提升应急处置能力，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，突出重点加强巡查监控，确保遇到突发事件能及时、有效、科学处置。
