为大力宣传应急救援知识和技能,强化政府应对突发公共事件的处置能力,增强救援队伍的抢险战斗力,提高群众的自救互救能力,我县精心组织了安全生产应急预案演练活动。在活动期间,各乡镇人民政府和各相关单位高度重视,各重点企业积极配合开展,相关部门密切配合,活动取得了良好效果。现将有关情况总结如下:
一、主要做法
(一)周密计划,精心准备。按照《楚雄州安全生产委员会办公室转发关于深入开展2018年安全生产月应急演练活动文件的通知》(楚安办明电〔2018〕19号)文件精神,县安委办高度重视安全生产月应急演练活动,为做到早谋划、早安排,印发了《姚安县安全生产委员会办公室转发关于深入开展2018年安全生产月应急演练活动文件的通知》(姚安办明电〔2018〕16号),对演练活动的工作安排、重点内容及有关要求做出了全面部署。
(二)突出重点,保证质量。结合我县经济结构和生产安全事故的特点,演练过程中主要突出了以下几点:一是以矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、城镇燃气等高危行业企业为重点,开展综合应急演练。高危行业企业在应急预案演练周期间,针对危险源的各种危险、危害因素开展多种形式的应急演练,提高了高危行业企业的应急救援能力。二是强化基层演练,提高其应急响应与处置能力。各乡镇有关部门组织了针对性较强的应急演练,如对辖区应急队伍的抢能力、应急能力演练,演练涉及高层住宅、学校、商场等人员密集场所突出了疏散、逃生以及自救互救等演练内容。三是发挥各应急救援部门的作用,提高协同作战的能力。应急救援部门之间的协同演练,提高了应急救援队伍的应急作战能力,达到了不同单位和部门之间快速有效、协同联动的效果。
(三)全面动员,全民参与。为强化全社会安全意识和应急能力,全县各乡镇及相关单位均制定了详细的演练计划和演练方案,涉及单位既有政府部门又有企业,演练内容有火灾逃生、高危作业应急演练、危险化学品应急救援演练等项目。
(四)加强指导,确保实效。为准确掌握演练情况,及时发现问题,重点对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和工矿商贸企业中广泛开展消防火灾、防范安全事故演练,各中小学开展了防火和地震应急疏散演练等,增强演练的针对性和有效性。在2018年安全生产月应急演练活动中,共组织了40场次应急演练,参加演练人数达到1500人,共投入演练经费7.8万元。其中:政府部门组织6场次应急演练,参加演练人数达到170人,共投入演练经费0.2万元;企业自行组织34场次应急演练,参加演练人数达到1330人,共投入演练经费7.6万元。
二、主要特点
安全生产应急演练活动受到了各级领导的高度重视,得到了社会各界的积极参与。整个活动组织有序,特点突出:
(一)领导重视。县政府和各乡镇领导对演练周活动高度重视,并给予了大力支持。县人民政府县长、副县长多次在会议上对应急演练工作进行了安排部署,要求分行业、分领域进行全面演练,要全县广泛动员,形成县、镇、村、组全方位进行演练,不留死角。结合汛期安全形势,要把演练深入到各地质灾害点及村民小组。由于各级领导的高度重视,极大地调动了应急预案演练的积极性,为演练活动的顺利开展提供了良好的条件。
(二)内容丰富。在“6月安全生产月”活动期间,全县各乡镇、县级有关单位和重点企业共进行4场次演练,参演人数达到70人,动用装备12台(次),出动车辆16次,投入经费0.2万元。县级各有单位和规模以上企业也纷纷进行了演练,飞龙公司和荷城矿业等企业重点进行了矿山救援和逃生演练;中石化、民爆公司等危化企业重点进行了火灾防范和救援演练;各中小学主要进行了地震和火灾避险应急演练;姚安县龙鼻子水库引水工程开展了火灾防范和有限作业空间演练等等。此外,多数企业全年开展了1次以上演练,少数重点企业开展了2-3次不等的演练,每次演练都具有非常强的针对性,有的企业甚至开展了2-3个专题的演练,组织开展了各具特色、形式多样的应急演练。
(三)效果明显。各有关单位紧扣安全生产月“强化安全基础,推动安全发展”的主题,坚持“三贴近”和“三面向”,按照活动的统一部署,紧密结合本辖区、本单位安全生产工作的特点,针对行业事故隐患特点,贴近实际、贴近生产一线积极开展应急演练;大大提高了从业人员应对突发事件的自救、互救能力,增强了生产安全事故防范意识。同时,演练活动的开展,提高了应急救援常识的普及率,扩大了应急管理工作的覆盖面,为政府各部门、企事业单位今后的演练和应急救援指明了方向,达到了检验预案、磨合机制、锻炼队伍、教育公众的目的。
三、存在问题
本次应急救援演练活动虽然取得了较好的效果,但我们也从中发现了一些问题:一是一些单位对应急演练活动重视不够,演练开展不及时;二是部分单位应急预案针对性不强,三是一些应急救援队伍的装备水平有待进一步提高;四是部分乡镇和部门上报开展安全生产月演练活动不及时。
四、今后工作打算
一是要进一步完善应急预案,增强预案的可操作性。通过演练发现的问题,各相关单位要及时制定整改措施,充分利用今年大范围修订预案的契机,进一步修订完善应急预案,把各项安全防范措施真正落到实处。二是要进一步加大救援装备的投入,提高应急救援的水平。加大对应急管理部门和应急救援队伍的人力、物力和财力支持,不断提高应急救援的反应能力、指挥水平和实战能力。三是要进一步增强应急管理宣传力度,强化全民的应急意识。要充分发挥新闻媒体的宣传作用,通过积极宣传,引导全民参与,不断提高公众的安全意识和自救互救能力。
姚安县安全生产监督管理局
2018年7月4日
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附件 |
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安全生产应急演练活动情况统计表 |
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填报单位(盖章):姚安县安全生产监督管理局 |
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行业 |
总体情况 |
按组织单位分类 |
按演练类型分类 |
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举办次数(次) |
参演人数(人) |
演练投入(万元) |
县级政府部门 |
乡镇政府站所 |
中央企业 |
地方国有企业 |
其他企业 |
综合演练(次) |
其中 |
单项演练(次) |
其中 |
其它类型 |
其中 |
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举办次数(次) |
参演人数(人) |
演练投入(万元) |
举办次数(次) |
参演人数(人) |
演练投入(万元) |
举办次数(次) |
参演人数(人) |
演练投入(万元) |
举办次数(次) |
参演人数(人) |
演练投入(万元) |
举办次数(次) |
参演人数(人) |
演练投入(万元) |
实战(次) |
桌面(次) |
实战(次) |
桌面(次) |
实战(次) |
桌面(次) |
||||||||
金属非金属矿山 |
12 |
217 |
2.8 |
|
|
|
3 |
50 |
|
|
|
|
|
|
|
9 |
167 |
2.8 |
|
|
|
12 |
12 |
|
|
|
|
|
危险化学品 |
12 |
244 |
0.7 |
1 |
80 |
0.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
164 |
0.5 |
3 |
3 |
|
9 |
9 |
|
|
|
|
|
烟花爆竹 |
1 |
27 |
1.8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
27 |
1.8 |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
|
工矿商贸其他 |
金属冶炼 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
其他 |
15 |
775 |
2.5 |
1 |
20 |
|
1 |
20 |
|
|
|
|
|
|
|
13 |
735 |
2.5 |
5 |
4 |
1 |
7 |
7 |
|
3 |
3 |
|
|
合计 |
40 |
1500 |
7.8 |
2 |
100 |
0.2 |
4 |
70 |
|
|
|
|
|
|
|
34 |
1330 |
7.6 |
8 |
7 |
1 |
29 |
29 |
|
3 |
3 |
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单位负责人:李自忠 填表人:张伟 联系电话: 5713299 报出时间:2018年7月4日
备注:“安全生产月”期间,7月3日前报送应急演练活动开展情况。报送材料还包括活动情况电子文本、视频(分辨率大于1280像素×720像素,格式为MP4、MPG2、AVI、MTS),照片(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD)等