根据《姚安县教育体育局2020年学前教育专项债券实施方案》规划，姚安县财政局下达2020年新增地方政府专项债券（学前教育建设项目）转贷资金3000万元（姚财预〔2020〕6号），按照《楚雄州财政局关于转发<云南省政府专项债务预算管理办法的通知>的通知》（楚财预〔2017〕4号）和《项目实施方案》要求，现对姚安县教育体育局2020年学前教育专项债券资金管理使用情况通报如下。
一、基本情况
2020年上级下达我局地方政府专项债券项目为姚安县学前教育建设项目，下达债券资金3000万元，项目主要包括姚安县幼儿园迁建项目及乡镇村级幼儿园项目13个共计14个建设项目，建设面积26463.83平方米，总投资3525.81万元。2021年7月所有14个建设项目已经竣工，全部交付学校管理使用。
二、资金管理使用情况
根据专债资金专款专用专账核算管理要求，开立了姚安县教育体育局债券资金专户，及时存入姚安县财政局下达的2020年学前教育专债资金3000万元，实行专账管理。按照工程项目管理要求拨付工程款，截止目前为止专债资金3000万元已经全部拨付，专债账户资金结余20972.45元为利息。
三、项目实施情况
（一）姚安县幼儿园迁建项目。办学规模12个教学班360人，占地面积15亩，计划总投资2015.48万元（不包括设备采购），下达专债资金1600万元，县级配套438.74元，新建校舍18828平方米；新建绿化、活动场地、道路、围墙、大门等附属工程，设备采购。2021年1月，县幼儿园迁建项目所有建设项目已经竣工并交付学校管理使用，2021年3月实现了学校整体搬迁工作。
（二）姚安县乡镇村级幼儿园建设项目。下达专债资金1400万元，建设乡镇村级幼儿园项目13个，新建或改扩建乡镇村级幼儿总建筑面积7635.83平方米。包括：新建徐官坝村级幼儿园、仁和村级幼儿园、郭家凹村级幼儿园、各苴小学村级幼儿园、地角村级幼儿园、马草地村级幼儿园，改造蛉丰村级幼儿园、长寿村级幼儿园、吴海村级幼儿园、朱街村级幼儿园、小苴村级幼儿园、马游村级幼儿园、小河村级幼儿园。其中：新建项目6个，建筑面积3855.83平方米，目前6个建设项目已经全部竣工并交付学校管理使用使用；改造项目7个，改造面积3780平方米，目前7个改造项目已经全部竣工并交付学校管理使用。
四、产生的效益
（一）项目实施促进姚安县完成“一村一幼”建设目标，改善了全县幼儿园办园条件，促进了我县学前教育发展。
（二）2021年学前三年毛入园率为92.80%，14所幼儿园学前三年毛入园率均达90%及以上。
五、主要经验及做法：
（一）加强领导，强化责任意识。姚安县委政府高度重视学前教育发展，加强全县幼儿园建设，积极改善办园条件，不断提高学龄前儿童入园率，教育主管部门和相关单位增强主体意识，积极主动做深、做细、做实学前教育各项工作，全力推进全县学前教育发展。
（二）加强资金管理，严控债务风险。一是姚安县教育体育局严格按照，《云南省政府专项债务预算管理办法》要求，开办专债账户，实行封闭管理，确保资金专款专用；二是县级财政部门年终加强对专项债务的收入、还本、付息财政风险状况做全面系统分析，加强专债预警管理；三是积极调整收入渠道，加强姚安县幼儿园升级晋等工作领导，提高学前教育保教费收费标准。
（三）加强工程质量管理。按照把学校建成最牢固、最安全、家长最放心的地方的工作要求，认真落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制和双合同管理制，确定监管人员，明确监管职责，落实监督任务，高质量、高水平、高效率地实施好学前教育工程项目，确保了每一件工程成为科学设计、质量优良、安全施工的放心工程。
