2020年，我局在县委、县政府的正确领导下，在县依法行政工作领导小组办公室的精心指导下，全面深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作系列重要论述，紧紧围绕依法行政和法治政府建设工作，全面推进依法防震、科学减灾，使全县防震减灾依法行政工作持续加强。现将本年度法治政府建设工作报告如下：
一、全面履行政府职能
（一）加强组织领导
为切实加强对依法行政工作的领导，我局成立了以局长为组长，分管领导为副组长的依法行政工作领导小组，并根据人员的变动情况，及时进行调整，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体部门全程抓的良好局面。
（二）依法行政审批
坚持动态调整审批事项,及时向社会公布取消和保留的行政审批事项，全面实现政务服务统一受理，全年行政审批事项按承诺时限办结率达到100%。强化抗震设防事中事后监管，动态调整权力清单、责任清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单，积极做好权责清单的统一规范工作，确保各项清单依法合规、及时有效、符合实际。
（三）打造服务型政府
全面贯彻“让群众少跑路、让数据多跑路”的要求，进一步精简行政审批事项及申请材料，完善网上政务服务平台中表格下载和办事指南功能，所有政务服务事项均政务服务平台统一办理，工作人员按要求对每一个服务对象做到一次性告知所需服务事项。
二、建立健全制度体系
（一）做好意见征求及反馈
为拓展公众参与规范性文件制定的广度和深度，我局对适合网上公开征求意见的规范性文件通过部门网站公布规范性文件草案，广泛征求意见建议，并明确对于重要规范性文件，文件公布之日起3个工作日内在姚安县人民政府门户网站公布解读方案，力争制定的规范性文件科学、合理、有效。2020年，我局积极做好地方性法规、政府规章、规范性文件草案征求意见反馈工作，做到“应复尽复”。
（二）严格执行规范性文件“三统一”制度
我局已全面实行行政规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”制度，及时按要求提交备案报告、上报规范性文件的纸质和电子文本及说明，并认真学习贯彻《关于进一步规范合法性审查报审程序的通知》，近年来出台的规范性文件全部按照“三统一”要求备案。
（三）加强规范性文件动态管理
2020年，我局按规定对涉及防震减灾工作的市政府规范性文件、本部门规范性文件进行了清理，将清理结果行文报送市司法局备案，并及时将清理后的规范性文件目录通过姚安县人民政府门户网站进行了公示。
三、推进行政决策科学化、民主化、法制化
（一）建全并落实相关制度
我局高度重视行政决策科学化、民主化、法制化建设，近年来建立了重大行政决策提前介入、合法性审查、听取公众意见、听证、风险评估、专家论证、实施效果评估、责任倒查和追究制度，确保行政决策各项工作有章可循，并在重大行政决策实施过程中严格落实。
（二）开设重大行政决策专栏
为保障公众参与重大行政决策活动真正落到实处，我局加强公众参与平台建设，在姚安县人民政府门户网站开设重大行政决策专栏，并对社会关注度高或者与公众直接相关的决策，及时公开信息作解释说明。
（三）严格履行合同手续
2020年，我局加强政府合同动态管理，严格履行 “事前审核、事后备案”，对外签订合同，一律提请局办公会审议并履行法律审查程序，进一步提升政府合同管理的水平。
四、规范行政执法行为
（一）有序运行法制监督平台
2016年至今，我局确定专人负责法制监督平台运行，办理有关业务、申领执法证件，保障了局本级平台有序运行。
（二）实行动态管理
我局严把“入口”关，对行政执法人员实行考试录用和持证上岗制度，并通过考试考核和换证、年检等方式，对不符合条件的行政执法人员实行动态管理。
（三）完善“三项制度”工作
2020年，为持续做好行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核工作，我局制定了《姚安县地震局行政执法音像记录设备使用管理和监督规定》《姚安县地震局行政执法档案管理制度》《姚安县地震局行政处罚案件档案查阅制度》，进一步完善了我局行政执法“三项制度”体系。
五、提升依法行政能力
（一）强化工作报告制度
2020年，我局震防股（法规股）每周工作例会均向局党组报告全局依法行政及法治政府建设工作。2020年1月，我局向县政府书面上报了《姚安县地震局关于2019年度法治政府建设工作情况的自查报告》，并通过政府信息公开网向社会进行了公开。
（二）落实会议学法制度
为进一步提升我局依法行政、建设法治政府的能力水平，2020年我局会议学法安排4项内容，涵盖《中华人民共和国防震减灾法》《云南省防震减灾条例》等法律法规，采取会前学法、书面学法、座谈学法等方式开展了4次学法活动，效果良好。11月13日上午，我局组织开展了2020年姚安县地震局领导干部宪法法律知识测试，我局全体干部职工参加了测试。
（三）开展地震系统学法用法培训
为进一步提升防震减灾队伍的法制能力和业务水平，8月30日，我局举办全市宏观观测员培训班，来自全县9个乡镇、33个个抗震设防指挥部成员单位和宏观测报点60余人参加培训。
（四）参加法制业务培训
2020年我局按要求积极参加了全县依法行政工作培训班。
回顾2020年度依法行政和法治政府建设工作，我局与全面推进依法行政、建设法治政府的目标相比尚有差距。下一步，我局将进一步加大依法行政和法治政府工作力度，以法制为引领，锐意进取、开拓创新，谱写新时代全县防震减灾工作新篇章!
姚安县地震局
2021年1月25日
