为认真贯彻落实省、州、县安全生产工作会议精神，切实加强烟花爆竹安全监管工作，为党的十九大顺利召开营造良好的社会环境，根据《姚安县人民政府办公室关于印发姚安县安全生产大检查工作方案的通知》（姚府办明电〔2017〕76号）和《姚安县安全生产委员会办公室关于开展烟花爆竹安全督查检查的通知》（姚安办明电〔2017〕12号）要求，2017年8月15日至2017年8月28日，县安委办组织安监、公安、市场监督等部门组成督查检查组，对全县9个乡镇烟花爆竹安全监管工作进行了督查检查。现将督查检查情况通报如下：
一、督查总体情况
县安委办组织安监、公安、市场监管等部门开展联合督查检查，按照《姚安县安全生产委员会办公室关于开展烟花爆竹安全督查检查的通知》（姚安办明电〔2017〕12号）督查检查内容要求，通过查看烟花爆竹安全管理台账、对烟花爆竹经营户实地进行抽查检查。栋川镇、光禄镇、前场镇、太平镇、官屯乡、适中乡、大河口乡、左门乡领导重视，措施得力，工作开展扎实。特别是适中乡领导高度重视，措施得力，痕迹管理齐备规范。个别乡镇领导对烟花爆竹安全监管重要性认识不足，工作不重视，工作不力。
二、存在问题
一是重视程度不够，部分乡镇没有真正认识烟花爆竹安全监管工作的重要性，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”有差距，工作安排部署停留在会议上，责任落实不到位。
二是个别乡镇分管领导对县安委办组织的烟花爆竹安全监管工作督查检查工作重视不够，组织领导不力。部分乡镇工作存在上紧下松、上热下冷，工作进度参差不齐等问题。
三是落实“属地监管”和“三个必须”责任不力，对烟花爆竹零售经营户开展检查工作不重视，甚至没有开展检查。部分乡镇存在查出隐患不及时进行督促整改的问题。
四是部分乡镇存在对集市、小卖部等无证经营户取缔违法经营力度不够，存在不敢管的问题。
五是乡镇小集镇存在人口密集区销售烟花爆竹情况，烟花爆竹经营户普遍存在“下店上宅”、“前店后宅”，没有按规定落实专柜，没有防火警示标志，没有配备灭火器（或灭火器数量不足、过期等问题）。
三、下步工作要求
安全生产责任重于泰山，烟花爆竹安全监管工作是一项为党的十九大胜利召开营造安全稳定和谐社会环境的政治任务，请各乡镇、县级各部门领导高度重视，真正把烟花爆竹安全监管工作责任扛在肩上，工作抓在手上，持之以恒开展烟花爆竹安全监管工作。
（一）加强领导，迅速行动。各乡镇、县级有关部门一定要以对人民生命财产安全高度负责的态度，充分认识做好烟花爆竹安全监管工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，认真制定工作方案，周密安排部署，扎实开展督查检查工作，防范烟花爆竹事故发生。各乡镇要确保重大节日、重大会议期间不发生烟花爆竹安全事故。
（二）全面排查、务求实效。要认真落实“属地监管”责任，要每月对辖区内的零售经营户逐户检查到位，不走过场、不留死角。要严格对照姚安办明电〔2017〕12号的检查内容，逐项填写登记，对检查发现的各类隐患问题要紧盯不放，落实措施，确保发现问题得到解决、查出的隐患得到及时整改、反馈的意见得到及时落实，务求检查工作取得实效。
（三）严格落实制度，依法依规经营。要强化企业安全主体责任落实，加强烟花爆竹批发企业库房的安全管理、安全标准化建设。烟花爆竹零售点必须持《烟花爆竹经营（零售）许可证》方可经营销售，必须实行专店、专柜销售，设置明显的安全警示标志，配备足够的消防器材，有专人负责安全管理。严禁烟花爆竹零售点集中、连片经营或与居民居住场所设置在同一建筑物内；严禁走街串巷兜售烟花爆竹；严禁在销售场所燃放烟花爆竹；坚决取缔乡镇集市、小卖部等无证经营烟花爆竹情况。
（四）联合督查检查，督促工作落实。县安委办定期组织安监、公安、市场监管等部门，对乡镇开展烟花爆竹安全监管工作进行督查检查，对领导不重视、工作开展不力的乡镇，县安委办将在全县范围内进行通报。各乡镇烟花爆竹安全监管工作将纳入年底安全生产综合绩效考核。
姚安县安全生产委员会办公室
2017年8月29日
