为进一步推进殡葬改革，尽早建成姚安县公益性骨灰公墓，根据国务院《殡葬管理条例》《云南省殡葬管理条例》《云南省公墓管理规定》等规定，现就姚安县公益性公墓项目建设公开向社会征集投资合作方，相关信息公告如下：
一、项目介绍
姚安县位于云南省楚雄州中部，县城距昆明300公里，距楚雄70公里。全县设6镇3乡、77个村（居）委会、1205个村民小组，2018年末总人口20.8万人，其中农业人口18.9万。2013年至2017年间人口年均死亡率为7.11‰、年均死亡人数1488人。姚安县公益性骨灰公墓建设项目选址官屯镇山坡村委会烟坡（县殡仪馆旁），距县城8公里，柏油路和块石路面直达项目地。项目已完成林地征用、项目修建性详细规划和施工图纸设计等前期工作，项目总投资预计2000万元。
二、合作模式
姚安县公益性公墓建设由姚安县民政局和社会资本方共同投资建设，姚安县民政局负责林地、土地征用审批及相关费用、项目可研、规划、设计等前期相关手续办理及费用，社会资本方负责工程建设及工程建设所需资金。项目建成后，公益性公墓所有权属为姚安县民政局，姚安县民政局将公益性公墓交由社会资本方运营管理，墓穴按投资成本价收费，回收投资成本，运营期限50年以内。同时姚安县民政局将姚安县殡仪馆（已于2009年建成并正常开展业务至今）交由社会资本方自主经营，经营所得归社会资本方，运营合作期限20年以内。
三、合作方申请条件
（一）申请人须为国内具有完全民事能力的公民或合法成立的企业或社会组织；
（二）申请人应具备从事公墓管理运营的经历或具有该业务范围的企业；
（三）申请人应具有良好的信用资信，资金能力雄厚，具有开展本项目建设的资金保证；
（四）申请人若为企业的，近3年企业有持续盈利能力，未出现亏损，最近1年净资产不低于（折合）人民币2000万元；
（五）申请人遵纪守法，无刑事违法被处理情形，企业无违法被处理经历；
（六）符合殡葬管理部门的其他审慎条件。
四、申请材料
（一）申请书；
（二）个人身份证复印件、企业营业执照或社会信用代码证复印件；
（三）申请人筹资能力证明，企业近三年财务审计报告；
（四）个人资信材料。
五、申请流程
（一）申请人请于2019年2月3日前将申请材料电子版（PDF格式）发送至邮箱：yaxmzj@126.com，纸质材料加盖印鉴经本人或法人签字后送至姚安县民政局办公室（联系电话：0878－6042023，传真：0878－6042024；地址：姚安县栋川镇宝城路60号二楼）；
（二）姚安县民政局收取材料后对申请材料进行初审，如有需要，通知申请人补充材料；
（三）通知申请人面谈；
（四）组织相关部门及专家进行评审，出具意向意见后报县人民政府常务会议审定；
（五）与最终确定的合作方签订合作协议。
六、公告期限
本公告自公布之日起7个工作日内有效，姚安县民政局对本公告内容具有最终解释权。
姚安县民政局
2019年1月26日
