森林是人类赖以生存的基础。保护森林、发展林业是我国的一项基本国策。做好森林防火工作，有效地预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，直接关系到社会的稳定和经济的繁荣，也关系到每一个公民的切身利益，是每个公民应尽的职责和义务。为切实做好2019年全镇森林防火工作，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《云南省森林防火条例》的有关规定，我镇拟在森林防火期发布《太平镇2019年森林防火戒严令》，欢迎社会各界积极参与研究与讨论，提出宝贵建设性意见和建议。意见和建议可以电子邮件发至邮箱：yatpdzb@126.com，或者以书面形式反馈至太平镇党政办公室，起始时间为2018年12月10日至12月16日。
通信地址：姚安县太平镇太平街6号太平镇党政办公室，邮政编码：675302，联系电话：0878-5832109，传真：0878-5832255。
太平镇人民政府
2018年12月10日
太平镇人民政府2019年森林防火戒严令
（征求意见稿）
冬、春季是森林防火的关键时期。根据当前全镇的森林防火形势及森林防火工作实际，为进一步抓好全镇的森林防火工作，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《云南省森林防火条例》的有关规定，镇人民政府决定在全镇范围内实行森林防火戒严，特发布本戒严令。
一、每年12月1日至次年6月15日为全镇森林防火期，每年3月1日至4月30日为全县森林高火险期，每年12月为全县森林防火宣传月。在森林防火期内，在林区严禁下列活动和行为：
（一）吸烟、烧纸、烧香；
（二）烧蜂、烧山狩猎；
（三）烧火、野炊、使用火把照明；
（四）燃放烟花爆竹和孔明灯
（五）焚烧垃圾；
（六）其它非生产性用火。
二、生产用火必须坚持申报、审批、监烧制度，按“提前、集中、统一”程序进行，由用火单位或个人向所在村委会提出申请，由村委会审核后报镇林业站审批，在发给《野外生产用火许可证》后，在规定的时间统一组织实施。
三、在森林防火期内，林区各农户要百分之百与村民小组签订森林防火安全责任书，进入林区的农户要自觉接受森林防火检查站、哨、卡的实名登记，各农户林区生产性用火必须百分之百实行计划用火许可证制度，经批准的用火要做到：未开好防火线不烧；未准备好扑火工具不烧；风大气温高不烷；无入看守不烧；火灭人才能离开。
四、对林改到户的林地、林木，各农户承担经营范围内的森林防火责任。
五、森林消防工作实行“五负责制”：多人失火，为首者负责；单位失火，领导负责；学生在校期间失火，老师负责；小孩失火，家长负责；痴、聋、憨、哑、精神病人失火由其监护人负责。
六、国家鼓励和支持森林、林木、林地经营单位和个人参加森林火灾保险，提高抵御森林火灾风险的能力。公益林做到“应保尽保”，商品林做到“愿保尽保”的森林火灾保险原则。商品林林权所有者每亩自缴0．06元，财政每亩补贴0．34元。被保险林木在保险期内发生火灾，被烧死（含因火灾施救造成的烧死木和伐除木）每亩理赔400元。
七、森林高火险期严禁一切野外用火。森林防火期违反规定在林区野外用火的，责令停止违法行为，给予警告，并对个人处以200元以上1000元以下的罚款，对单位处以1万元以上2万元以下的罚款；违反用火规定引起森林火灾的，责令限期更新造林，并对个人处以1000元以上3000元以下的罚款，对单位处以2万元以上5万元以下的罚款，并应当依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
八、任何单位和个人，一旦发现森林火灾，应当立即向森林防火部门、镇人民政府、林业站、村委会、村民小组报告。严禁动员残疾人、老年人、妇女和未成年人参加扑救森林火灾，杜绝人员伤亡事故的发生。
