李红艳等代表：
你们提出的《关于继续关注我县传统优势产业，促进姚安县蚕桑产业的发展的建议案》，已交我们研究办理，现答复如下：
关于继续关注我县传统优势产业，促进姚安县蚕桑产业的发展的建议很好，尤其近年来，由于国际茧丝市场频繁波动，鲜茧价格大起大落，蚕桑比较效益削弱，蚕农利益受到损害，广大蚕农管桑、养蚕积极性受到挫伤，严重阻碍我县蚕桑产业健康发展。你团在关于“继续关注我县传统优势产业，促进姚安县蚕桑产业的发展”的建议案中提出：“以乡村振兴为载体、科学规划、突出产业基础作用、配套政策、加大投入，使蚕桑产业在乡村振兴中发挥应有作用；要以全新的视角审视蚕桑产业，把蚕桑产业打造成为我县传统的新兴产业”的建议很好!蚕桑是我县一项传统优势产业，蚕桑产业发展只有一靠政策，二靠科技，三靠投入，四靠创新的“四靠”保障，才能培植发展壮大，才能长足发展。多年来，县委、县人民政府十分重视蚕桑产业发展工作，始终把桑园发展作为产业发展的重点工作来抓，每年都以县人民政府下发“蚕桑生产意见”文件，制定考核、奖励办法，并实行县级部门主要领导挂乡（镇）、部门包村，县、乡（镇）、村三级科技人员驻村指导蚕桑产业发展工作，建设蚕桑产业基地村，确保蚕桑产业顺利推进。为保障蚕桑产业持续健康发展，县人民政府进一步调整和充实了蚕桑科技人员，在县财政十分困难的情况下，仍拨付经费在蚕桑基地村聘请了蚕桑辅导员一起抓蚕桑生产，在全县形成了“上下贯通，纵横协调，齐抓共管”的蚕桑产业科技服务体系。但是、近年来，随着产业结构的不断调整，各级、各部门对蚕桑产业发展扶持、关注有所减弱，产业发展相关政策仍在研究中，我县蚕桑产业发展处于“稳固发展”时期。到2020年，全县8个乡镇43个村委会275个村民小组6129户有桑38937.1亩，养蚕种24137张，产鲜茧952.3吨，产值3475.32万元。桑园面积、养蚕、产茧、产值较“十三五”期发展有所放缓。
姚安县农业农村局是全县蚕桑产业发展实施的主要科技部门，近年来，我局紧紧围绕县委、县人民政府发展高原特色现代农业的产业发展思路，以项目做支撑，积极开展蚕桑科技培训、普及推广蚕桑实用技术，认真做好蚕桑“二虫一病”测报及“桑园高产”创建工作，进一步增强了广大桑农管桑养蚕积极性。一是加强科技培训，努力提高蚕农素质。充分利用党训班、户长会，以共育户、养蚕大户为重点积极举办蚕桑科技培训。以会代训分析蚕桑生产形势、讲解国际、国内茧丝市场行情、提振蚕农发展蚕桑生产信心，稳固蚕桑产业发展。讲授蚕病预防和“三消”防病、小蚕共育、大蚕饲养技术及上簇、簇中管理，确保蚕作安全；二是在国家蚕桑体系建设项目的支持下，以栋川长寿村委会200亩高产桑园示范为宣传阵地，规范管桑技术操作，提高桑园单位产量，努力提高蚕桑综合效益。以长寿、后营、仁和三个桑树病虫害测报点、9户养蚕调查户为重点，认真做好桑树病虫害、蚕病预测、预报，及时发布桑、蚕病虫害简报，有效降低桑、蚕病虫害的发生；三是积极配合上级部门加强蚕种质量抽查，确保生产用种安全。根据养蚕时期，在上级部门的指导下，按时深入蚕种生产单位，认真对蚕种进行质量抽检，杜绝不合格蚕种流入生产当中。到目前，共举办各类蚕桑培训3期150人次，抽检蚕种一批4019张。四是加强与省、州汇报，依照产业发展实际，积极打造蚕桑产业示范村，为推动乡村振兴奠定基础。2020年，栋川的长寿、光禄的新庄已被州农业农村局评定为楚雄州蚕桑产业示范村。你团在“继续关注我县传统优势产业，促进姚安县蚕桑产业的发展”的建议案中建议“相关部门和单位依据行业特点，因势利导，继续推广新技术，探索新模式，创新新工艺；延长产业链条、开发新产品，提高行业附加值”建议很好，我县对新蚕品种、新技术推广、探索新模式，创新新工艺，延长产业链条、开发新产品，提高行业附加值主要是以龙头企业为主体，我们将加强与龙头企业对接，研究制定切实可行方案，报请县委、县人民政府予以支持。
我县蚕桑产业发展虽然取得了一定成绩，但也存在着一些困难和问题。为此，在今后的工作中，我们将当好县委政府的参谋助手，并协调好蚕桑龙头企业和相关部门，加强管理，建立健全蚕桑产业发展体系，加强对新品种、新技术的推广运用，努力提高蚕桑生产科技含量；大胆探索，创新科技，积极支持龙头企业，认真做好蚕桑副产物的综合利用开发工作，进一步提高蚕桑产业综合效益，努力推动蚕桑产业转型升级，以乡村振兴为载体使蚕桑产业充分发挥应用作用，保障蚕桑产业持续、健康、稳固发展。
姚安县农业农村局
2021年5月27日
