2019年3月23日，官屯镇人民政府印发《官屯镇2019年防治艾滋病工作计划》（以下简称《计划》），现将有关政策解读如下：
一、《计划》出台的背景
2019年是第四轮禁毒防艾人民战争的第四年，为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理和刘延东副总理关于艾滋病防治的重要批示和指示精神，确保防艾工作可持续发展，圆满完成上级下达我镇的各项指标任务，有效遏制艾滋病蔓延势头，结合我镇20l9年防治艾滋病工作实际，制定本计划。
二、《计划》的主要内容
(一)加强对防治艾滋病工作的领导，落实防治工作党政“一把手”负责制和责任追究制。各成员单位积极发挥部门作用，认真履行防艾职责。
(二)镇防治艾滋病工作领导小组每季度召开成员单位会议一次，研究我镇艾滋病防治策略及措施，探索改进防艾工作方式，落实国家的各项防艾政策，解决好防治工作中存在的问题和困难。根据省、州、县防治工作重点，适时调整我镇防治策略，采取有力措施，坚决遏制艾滋病的流行和蔓延。
(三)镇防治艾滋病工作领导小组办公室及时收集防治艾滋病相关信息资料，上报县艾滋病防治办公室、各单位积极配合、相互支持，形成“政府领导、部门配合、社会参与、齐抓共管、综合防治”的防治艾滋病长效工作机制，深入推进防治艾滋病各项工作的有序开展。
（四）各村（居）委会、镇级各站所要将防艾工作纳入本单位的重点工作同谋划，村（居）委会三职干部、镇级各成员单位负责人参加官屯镇召开防艾专题会议不少于2次，并适时组织本单位职工和村三职干部学习防艾知识年内不少于2次。
三、《计划》的组织和实施
（一）强化宣传教育与政策倡导，普及防艾知识，提高人群自我防控意识
1．坚持“在控制上以预防为主，在预防上以宣传教育为主”的防控方针，继续开展广泛、深入的全民艾滋病防治知识宣传教育活动，注重宣传工作的深度和广度，宣传上做到横向到边、纵向到底，提高人群艾滋病知识知晓率，增强群众对艾滋病的防护意识和能力，营造良好的社会环境和舆论氛围，逐步消除人们对艾滋病病人和病毒感染者及其家庭的歧视、偏见与隔阂。2019年底农村居民艾滋病知识知晓率达到90%以上。
2．利用多种手段、多种途径开展艾滋病宣传，并组织开展好“6·14”国际献血者日、“6.26”国际禁毒曰、10.1《献血法》纪念日、12.1世界艾滋病日及“禁毒和防治艾滋病宣传周”等宣传日的集中宣传活动。
（三）加强农村和少数民族地区艾滋病防治知识宣传教育，各村（居）委会要积极开展村民艾滋病防治政策和知识的宣传教育，发挥村级宣传员的作用，开展进村入户宣传。镇政府所在地确保有1块防治艾滋病永久性户外公益宣传栏，并定期更换内容，平均每个村保证至少有1块防治艾滋病宣传展板，3条防治艾滋病的户外永久性宣传标语。
（四）加强对流动人口集中的行业和建筑工程建设单住所辖区域的宣教教育，将艾滋病防治政策和知识纳入职工岗位安全教育，使职工防艾知识知晓率达95%以上;加强对在校师生和校外青少年艾滋病防治知识宣传教育。通过发放宣传材料、举办专题讲座等多种宣传形式，使在校师生（小学高年级)艾滋病防治知识知晓率达100%、校外青少年达95% 以上。
（五）加强对重点人群的宣传教育。将防艾政策知识纳入各级党( 团)校培训课程。全镇干部和村(居)委会党员干部培训率达98%以上;在职卫生人员年内接受二次以上艾滋病、性病防治知识和职业暴露培训，培训率达100%。
（六）镇卫生院和各村卫生室设置防艾宣传展示架，结合日常诊疗活动进行宣传。镇计生办对计生宣传员开展防治艾滋病知识培训并利用办理《生育证明》、流动人口办理《婚育证明》契机对流动人口开展艾滋病知识宣传教育，镇妇联组织要组织深入开展妇女预防艾滋病“面对面”宣传活动，工会组织要组织开展职工“红丝带”健康行动，共青团组织要推动“青春红丝带”青少年防艾宣传活动。
（二）加强安全套的推广使用、降低艾滋病的发生
积极探索推广使用安全套预防艾滋病经性传播工作有效机制，加强完善安全套发放网络，各村（居）委会要设立安全套发放点，充分发挥计生宣传员的宣传作用，镇卫生院要保障安全套供给渠道畅通，加强安全套智能发放机的维护和管理。
（三）进一步加强疫情监测和实验室检测工作
继续开展健康体检和艾滋病免费自愿咨询检测等方法，镇卫生院要通过多种途径开展艾滋病的快速检测，圆满完成2019年艾滋病快速检测任务。在2018年一个村级快速检测点的基础上，逐年增加村快速检测点的数量，不断提高发现率，更好地掌握我镇艾滋病病毒感染状况。要重点落实艾滋病预防母婴传播工作，进一步优化服务环境，加强孕产妇系统保健管理和孕产妇健康知识宣传教育，对孕产妇进行防艾知识宣讲，免费提供艾滋病抗体初筛检测工作，组织预防艾滋病母婴传播全员培训，强化医务人员预防艾滋病职业暴露防护意识。
（四）加强艾滋病感染者的管理、积极稳妥推动综合防治试点工作
1．积极稳妥地推进艾滋病综合防治社区工作，推广以家庭为基础、以社区为依托、以专业技术机构为指导的艾滋病综合防治模式，结合各站所、村（居）委会工作实际，把各项防艾措施有效融入站所、村(居)委会的常规工作中，要建立社区综合防治工作，充分发挥综合防治试点作用。
2．按要求进行艾滋病疫情网络直报，艾滋病疫情报告率达95%以上，艾滋病报告卡质量达标率100%以上。
3．镇卫生院对就诊和住院病人开展PITC工作，全年检测人数达当地常驻人口比例的35%以上，初筛阳性结果告知率达95%以上，确诊率达95%以上。
四、《计划》的工作要求
（一）有效落实关怀救助政策。将符合条件的感染者和病人纳入最低生活保障，并保护他们的隐私。为生活困难的艾滋病病毒感染者和病人、致孤儿童及孤老提供生活救助。鼓励和支持艾滋病病毒感染者和病人开展生产自救，互助互济，动员社会力量参与开展感染者和病人关怀救助活动。
（二）加大检查监管力度，有效阻断艾滋病由高危人群向普通人群扩散。
1．进一步规范公共娱乐场所管理，落实业主负责制，规范对从业人员的健康检查，实行从业人员持《健康证》及《HIV检测卡》上岗制度，官屯派出所、市场监督管理所、卫生院要继续加大对公共娱乐场所的联合监督检查力度。
2．认真贯彻落实《云南省推广使用安全套管理暂行办
法》，确保全镇100%的宾馆能提供住宿的公共场所和营利性服务场所摆放安全套。针对重点人群(其他场所高危目标人群、吸毒人员、感染者和病人配偶、流动务工人员)推广使用安全套。
3．官屯派出所与卫生院密切配合，进一步规范所监管场所防治艾滋病宣传教育、咨询检测等工作；加大对吸毒人群的干预力度；派出所要依法严厉打击卖淫嫖娼，对查获卖淫嫖娼者予以查处，净化社会环境。
原文链接： 官屯镇2019年艾滋病防治工作计划
