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项目概况

姚安县2021—2022学年义务教育学校食堂（学生）食材（蔬菜、肉、佐料）招标采购配送项目招标项目的潜在投标人应在楚雄州公共资源电子交易系统（http://www.cxggzy.cn/）获取招标文件，并于2021年8月10日09时00分（北京时间）前递交投标文件。

1.项目基本情况

1.1招标编号：4532325JH202100407；

1.2项目名称：姚安县2021—2022学年义务教育学校食堂（学生）食材（蔬菜、肉、佐料）招标采购配送项目；

1.3预算金额：973.6839434万元；

最高限价：973.6839434万元；

1.4配送地点：按要求配送到全县各中小学校（含完小、校点）；

1.5配送要求

供货方式：根据姚安县教育体育局统一指定的供货校点图及批准的供货方案，专人、专车派送，现场交货并验收合格。

配送周期：学生在校日按需提前配送到校，城区学校、栋川镇、光禄镇辖区（梯子小学除外）蔬菜类、肉类每天配送一次，其余乡校每周配送2次，佐料干菜类每2周配送一次；

中标后以各学校食堂提供菜单为准，每周供应新鲜蔬菜等。主要包含以下2类：1、鲜菜类包括但不限于土豆、西红柿、小瓜、香瓜、冬瓜、三月瓜、茄子、洋葱、白菜、青菜、花菜、甘蓝、莲藕、豆尖、菠菜、青笋、韭菜、萝卜、青椒、葱、蒜、姜等；2、半成品类包括但不限于豆腐、豆腐干、灰菜、米粉等。鲜菜类必须保证无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，农残检测须在规定范围内；半成品类无须二次处理可以直接进行熟加工，不含非食品用化学物质。不接受转基因蔬菜，或以转基因材料制成的食物原材料；3.肉类以供应新鲜猪肉、牛肉等，主要包括前腿猪肉、后腿猪肉、猪五花肉、猪排骨、牛肉等；4.调料及干菜类：主要包括盐、酱油，味精、鸡精、陈醋、白醋、白糖、红糖、辣椒、花椒、草果、八角、酱、粉丝、海带、香菇、豆腐皮、牛奶等。

1.6采购需求：

公开招标采购计划表

采购范围

合同履行期限：2021—2022学年（具体时间以合同约定为准）。

2.申请人的资格要求

2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具体要求如下：

2.1.1投标人须具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，提供市场监督管理部门核发的有效的三证合一营业执照；

2.2投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

2.2.1良好的商业信誉：投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单之一。根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知-财库〔2016〕125号》相关要求，对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单之一的投标人拒绝其参与本次政府采购活动。（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，采购人或采购代理机构开标后将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标人信用记录，上述网站信用信息查询结果的网页截图或网页打印稿作为证据留存）；

2.2.2健全的财务会计制度指:提供2020年度（经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表复印件，包括财务审计报告、资产负债表、现金流量表、损益表（或利润表）和财务报表附注（或财务情况说明书）；或银行出具的资信证明或资金存款证明（原件或复印件）；投标人工商登记注册之日起至投标截止时间不足财务年限时间要求的不需提供，但需提供书面情况说明；

2.3投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或提供承诺书或书面声明）；

2.4投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

2.4.1投标人须提供缴税2021年连续3个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；

2.4.2投标人须提供缴费2021年连续3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；

2.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；

2.6法律、行政法规规定的其他条件：无；

2.7落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目落实促进中小微企业发展等相关政府采购政策，具体详见招标文件；

2.8.本项目的特定资格要求：

2.8.1投标人应具有有效限期内的食品经营许可证；

2.8.2对采购配送的大宗农产品(蔬菜、鲜肉等)进行检测，并将检测结果加盖单位公章后随货物一道送发各采购学校（需提供承诺书或书面声明）；

2.8.3其它要求

2.9 质量要求

2.9.1符合《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《生猪屠宰管理条例》等相关法律法规规定。

2.9.2 鲜菜类

鲜菜类必须提供产地来源证明，并保证菜品新鲜、外观、颜色、质感正常的，农药残留物不得超标（当天送达的鲜菜必须要提供有法定效力的农药残留抽检检测证明材料），并经修剪挑拣过的半成品。若不符合要求必须退货更换，因质量问题造成损失由配送方承担。

新鲜度：

水量：充足，但无过分萎蔫、皱皮。

色泽：正常，无变色，光泽、色亮鲜艳。

硬度：叶菜挺立，瓜菜饱满、结实、无空心、根菜略硬。

机械伤：相同新鲜条件下无外力造成的伤害。如挤伤、压伤、碰伤、切口、裂伤等。

病虫害：无虫害、虫嗑、无残虫卵。

形状：枝叶丰满、大小适中，曲线谐调。

成熟度：适中，未过熟、腐烂。

污染：无污染、残留农药、运输造成的污染。

有包装蔬菜：应完整干净。

叶菜类：挺实，全味正，颜色好，无过多黄叶、腐烂叶与多泥根，水分充足，无萎蔫、不成熟现象。

瓜菜类：个大、成熟、新鲜、外皮无斑点，有新鲜绿身，无软化、变质现象。

根菜类：挺实，无软化、腐烂、带泥过多，色泽正常，形状正常，无生芽现象。

2.9.3肉（禽）类

必须保证供应肉品为屠宰厂当天屠宰且新鲜的肉类，当天送达的猪肉制品上必须盖有检验检疫章及相关纸质屠宰证明（《动物检疫合格证》《肉产品质量保证合格证》和《非洲猪瘟检测报告》）；牛肉制品每个批次的产品必须提供《动物检疫合格证》；所有肉品须表皮洁净、膘厚适中、色泽鲜亮、纹理清晰、肉质细腻、无异味、按压无水迹，品质好。每个批次的肉（禽）类必须提供当日宰杀的新鲜肉和《动物检疫合格证》，无激素药物残留，无食品添加剂，肉质鲜嫩有弹性，肉类颜色正常，感观好，不得提供冷藏肉充当鲜肉。

肉（禽）类必须提供当日宰杀的新鲜肉，无激素药物残留，无食品添加剂，肉质鲜嫩有弹性，肉类颜色正常，感观好，不得提供冷藏的肉充当鲜肉。

杜绝提供未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品。猪肉不能有种猪、母猪肉。

2.9.4调料、干菜类

产品质量符合《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律法规规定。所供调料及干菜要求不过期、不变质、不变味、无杂质、无毒无害，应符合国家食品质量的有关规定，不得是过期和四无（无生产厂家、无生产日期、无保质期、无合格证）产品。不接受转基因材料，或以转基因材料制成的食物原材料。

观察：干货原料不含或较少的含有杂质，原料的形状均匀，具有原料固有的本色。

气味鉴别：

植物性干料：具有各自的清香味。

动物性干料：须有原料固有的本味之外，无任何异味。

触摸鉴别：

植物性（海味）干料：通过触摸来确定含水量的多少来判断原料干脆程度，是否符合质量标准。

泡发率：

干货原料都具有固有的泡发率，泡发率越高的原料成本越低，按原料的实际泡发率多少来确定是否符合标准。

产品质量要求：

①包装上必须注明品牌、生产厂商及地址、联系电话、生产日期、质保期、生产批号，并在显著位置标注SC认证标志；杜绝提供腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的产品。

②杜绝提供含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的产品。

③杜绝提供含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的产品。

④杜绝提供掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的产品。

⑤杜绝提供用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的产品。

⑥杜绝提供超过保质期限的产品。

⑦鲜鸡蛋：质量完全符合国家标准，每枚不少于60克，常温情况下，保质期达15天。

⑧面条：要求采用纯小麦制作，不掺淀粉，在不开封情况下质保期不少于12个月。

⑨牛奶：必须符合食品安全国家标准，《灭菌乳标准》必须执行《GB25190》-2010标准；《生鲜牛乳收购标准》必须执行《GB19301》-2010标准，不准用复原乳生产。

学生饮用奶不添加任何防腐剂，采用常温保存，保质期≥3个月，≤6个月，规格不低于200ML/盒。

学生饮用奶必须符合州教育体育局转发（云学生营养办函〔2013〕20号）管理指导意见规定：

供应品种，必须采用经超高温灭菌或巴氏杀菌法等工序制得的纯牛奶或是调味乳。调味乳中的纯牛奶比例不低于80%。

学生饮用奶营养指标要求：

纯牛奶：每100克牛奶中，蛋白质含量≥2.9克，脂肪含量≥3.1克，非脂乳固体≥8.1克。

调味乳：每100克牛奶中，蛋白质含量≥2.3克，脂肪含量≥2.5克。

对各学校调味乳供给量不得高于学生饮用奶供给总量的25%。 

牛奶根据要求部分提供清真。

2.10本采购项目不接受联合体投标。

3.获取招标文件

时间：2021年7月20日08:00 时至2021年7月26日17:30时

地点：楚雄州公共资源交易电子服务系统

方式：网上下载

售价：0.00元

4.提交投标文件截止时间、开标时间和地点

4.1 2021年8月10日上午09时00分（北京时间）

4.2地点：楚雄州公共资源交易电子服务系统

4.3开标方式: 本项目采用远程解密开标方式。

4.3.1远程解密开标：

4.3.1.1首先在投标截止时间前将电子投标文件上传到楚雄州公共资源电子交易系统（ http://www.cxggzy.cn/），网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。

4.3.1.2本项目开标方式采用：网上开标远程解密方式，开标时投标单位不需到现场出席开标会，各投标单位对上传的相关证件及证明资料真实性负责（确保上传的相关资料清晰可辨，如评标过程中，评标委员会无法辨别影响投标的，责任由投标人自行承担），如发现提供虚假材料的，一经查实取消投标资格，并依据相关法律、法规进行处罚；在到达开标时间之后投标人自行登录楚雄州公共资源交易电子服务系统（http://www.cxggzy.cn/）点击【开标】下方【开标会】菜单，进入开标会界面，至投标截止时间后方能找到对应项目，点击项目后方的【进入】按钮进入开标室页面，进行系统自动签到（温馨提示：登录及电子签名时需要用企业CA锁，解密时需要用投标文件加密的CA锁，为了不频繁更换CA锁影响解密及签名确认，故建议投标文件加密时采用企业CA锁进行加密!）。

4.3.1.3开标系统下达网上解密指令后，投标单位点击上方【网上解密】进入网上解密界面，各投标单位必须在系统下达的时间内完成解密工作，由于自身原因解密失败的视为无效投标。采购人将不予接收其投标文件，一切责任由投标人自行负责。

4.3.1.4开标过程中等全部投标单位解密成功唱标后投标单位如有问题，可以在线发起异议，点击右上角的【提出异议】按钮，填写异议详细内容之后进行提交，由采购人（招标代理机构）给予对应的回复。

4.3.1.5在开标系统下达电子签名命令后,投标单位点击上方【签名确认】按钮进行签名确认，各投标单位必须在系统下达的时间内完成签名确认工作，签名确认成功之后，右下角方会出现“签名确认成功”提示，投标人的网上开标远程解密即操作完成。由于自身原因签名失败的视为无效投标，采购人将不予接收其投标文件，一切责任由投标人自行负责。

4.3.1.6各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可登录楚雄州公共资源交易电子服务系统（http://www.cxggzy.cn/）到“服务指南-中心指南”中下载《楚雄州网上开标远程解密操作指南（投标方）》。

4.3.1.7开标当天投标人或供应商无法正常登录系统、无法正常解密应及时联系筑龙客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系采购人（代理机构）说明情况。技术支持：北京筑龙信息技术有限责任公司，服务热线:010-86483801， QQ:400-9618-998。

地点：姚安县公共资源交易中心三楼开标厅。

5.公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

6.其他补充事宜

6.1投标文件制作：

电子投标文件必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作，电子标书格式为*.ZCTBJ，此编制系统可在楚雄州公共资源交易电子服务系统下载专区下载安装，按照招标文件格式采用单位和个人电子签章及电子签名，包括企业和法定代表人。

6.2保证金缴纳方式：

6.2.1投标单位应在开标截止时间前将￥98000.00元（人民币玖万捌仟元整）的投标保证金，由投标单位以转账形式缴纳至云南鼎鉴工程项目管理有限公司（联系人：熊老师，电话：19995838997)。

6.2.2公司名称：云南鼎鉴工程项目管理有限公司，开 户 行：中国建设银行昆明城北支行，账号：53050190503600000142。

7.发布公告的媒体

本次招标公告在云南省政府采购网、楚雄州公共资源交易电子服务系统、姚安县人民政府网站媒体上发布，招标人和招标人委托的项目招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

8.对本次招标提出询问，请按以下方式联系

8.1采购人信息

名称：姚安县教育体育局

地址：云南省楚雄彝族自治州姚安县栋川镇宝城路29号

联系方式：13508852290

8.2采购代理机构信息

名称：云南鼎鉴工程项目管理有限公司

地址：楚雄市世纪经典2幢1511

联系方式：19995838997

8.3项目联系方式

项目联系人：熊老师

电话：19995838997

2021年7月18日